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第03版:時政要聞
 
 
 
2013年8月15日 星期
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中央政法委:
防冤假錯案 建終身追責制

  據新華社電 針對執法司法中存在的突出問題,中央政法委近日出臺首個關于切實防止冤假錯案的指導意見,要求法官、檢察官、人民警察在職責范圍內對辦案質量要終身負責,并建立健全冤假錯案的責任追究機制。 

  據中央政法委主辦的中國長安網消息,指導意見要求建立健全合議庭、獨任法官、檢察官、人民警察權責一致的辦案責任制,明確冤假錯案標準、糾錯啟動主體和程序。對于刑訊逼供、暴力取證、隱匿偽造證據等行為,依法嚴肅查處。 

  意見對辦案程序作出細節規范,如,犯罪嫌疑人被送交看守所羈押后,訊問應當在看守所訊問室進行并全程同步錄音或者錄像;偵查機關移交案件時,應當移交證明犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪、犯罪情節輕重的全部證據;在偵查、審查起訴、審判時發現有應當排除的證據的,應當依法予以排除,不得作為提請批準逮捕、批準或決定逮捕、移送審查起訴、作出起訴決定和判決的依據。 

  根據現行有關法律,意見對審判環節疑罪從無原則、證據裁判原則等都作出重申性規定,提出堅持證據裁判原則,證據未經當庭出示、辨認、質證等法庭調查程序查證屬實的,不得作為定案根據。對于定罪證據不足的案件,應當堅持疑罪從無原則,依法宣告被告人無罪,不能降格作出“留有余地”的判決。對于定罪確實、充分,但影響量刑的證據存在疑點的案件,應當在量刑時作出有利于被告人的處理。 

  針對辯護環節,意見要求,對罪犯提出的申訴、控告、檢舉材料,監獄或其他刑罰執行機關不得扣壓,應當及時轉送或者提請有關機關處理,有關機關應當認真審查、及時處理,并將處理結果通知監獄或其他刑罰執行機關。 

  意見強調,不能因輿論炒作、當事人及其親屬鬧訪和“限時破案”等壓力,作出違反法律規定的裁判和決定。建立健全科學合理、符合司法規律的辦案績效考評制度,不能片面追求破案率、批捕率、起訴率、定罪率等指標。 

  據悉,中央政法委機關近日召開會議進行專門研究部署,確保意見落實到執法司法每一個環節,以切實防止冤假錯案,不斷提高執法司法公信力。

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