2025年07月08日
□新華社“新華視點(diǎn)”記者 王默玲 程思琪 李峰洲
“創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼8萬(wàn)（元）到手”“專業(yè)團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)”“一站式領(lǐng)取”……一段時(shí)間以來(lái)，部分中介在社交平臺(tái)上發(fā)布大量代辦廣告，宣稱可以幫助申領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。然而，在中介的操作之下，一些人非但沒(méi)領(lǐng)到補(bǔ)貼，反而陷入糾紛之中。
輕信“錢(qián)從天降”被“收割”
大學(xué)畢業(yè)沒(méi)多久的小孫在瀏覽社交平臺(tái)時(shí)被一則廣告吸引，廣告稱可以幫助申領(lǐng)數(shù)十萬(wàn)元的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，并表示“這類(lèi)補(bǔ)貼相當(dāng)于‘錢(qián)從天降’，很多人不了解，錯(cuò)失了領(lǐng)取機(jī)會(huì)”。
小孫聯(lián)系上發(fā)帖人，對(duì)方自稱是代辦中介，可以從零開(kāi)始全流程操作，“你的情況大概率能領(lǐng)到10萬(wàn)元，我們的通過(guò)率接近100%”。聽(tīng)了中介的說(shuō)辭，小孫支付3萬(wàn)余元委托代辦，但所謂的補(bǔ)貼遲遲沒(méi)有消息，中介則以各種理由搪塞，并拒絕退款。
小孫的遭遇并非個(gè)例，僅他知道的和同一家中介有糾紛的就有30余人。據(jù)了解，一段時(shí)間以來(lái)，全國(guó)多地出現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生因申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼與代辦中介產(chǎn)生消費(fèi)糾紛情況，糾紛金額從幾千元到數(shù)萬(wàn)元不等。
記者搜索發(fā)現(xiàn)，社交平臺(tái)上，“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼”相關(guān)帖子數(shù)量不少，有些單條瀏覽量過(guò)萬(wàn)，多數(shù)是代辦中介發(fā)布的廣告。這些廣告在標(biāo)題上將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼與“白嫖”“大便宜”“待薅羊毛”等噱頭綁定，有些文內(nèi)附有到賬截圖，很多人在評(píng)論區(qū)留言詢問(wèn)。
一名求職領(lǐng)域的自媒體博主透露，中介會(huì)引導(dǎo)留言者私聊，讓其相信創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼金額雖多，但申請(qǐng)流程復(fù)雜繁瑣，甚至只有通過(guò)中介才能成功申領(lǐng)，“其實(shí)部分中介的到賬截圖是P過(guò)（指已被制圖軟件處理過(guò)）的假圖”。
據(jù)了解，為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，多地出臺(tái)系列舉措，包括為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供不同類(lèi)型、從幾千元至幾十萬(wàn)元不等的補(bǔ)貼。在申報(bào)時(shí)，個(gè)別地區(qū)要求自主申報(bào)，禁止中介機(jī)構(gòu)虛假包裝和代報(bào)行為。
“如果是真實(shí)創(chuàng)業(yè)，按照各項(xiàng)要求準(zhǔn)備好相關(guān)材料，補(bǔ)貼申請(qǐng)并不難。”有自主申領(lǐng)成功的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者告訴記者，各個(gè)環(huán)節(jié)比較清晰順暢，并不像中介渲染得那么復(fù)雜。
揭背后“套路”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些中介打著代辦“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼”的旗號(hào)，利用信息差牟利，存在涉嫌虛假宣傳、誘導(dǎo)消費(fèi)等行為。
比如，多家中介聲稱有官方“背景”，團(tuán)隊(duì)成員“權(quán)威”。
創(chuàng)業(yè)者小鄒向記者展示了其與中介的聊天記錄，中介反復(fù)強(qiáng)調(diào)“是人社局指定的合作單位，專門(mén)輔導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，做政策補(bǔ)貼申報(bào)”。然而，記者向相關(guān)部門(mén)求證，得到的回復(fù)是并未指定任何合作機(jī)構(gòu)。
在“導(dǎo)師做過(guò)評(píng)委”“輔導(dǎo)過(guò)的申請(qǐng)者成功率90%以上”等話術(shù)誘導(dǎo)下，創(chuàng)業(yè)者小張花數(shù)千元購(gòu)買(mǎi)了“路演PPT制作”“路演培訓(xùn)模擬”相關(guān)課程。“實(shí)際上課發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)師并不了解今年的形勢(shì)政策，有些問(wèn)題答不上來(lái)或是不合邏輯，所謂的‘路演培訓(xùn)模擬’則是導(dǎo)師照著PPT念了一遍。”小張吐槽說(shuō)。
多名創(chuàng)業(yè)者反映，在申請(qǐng)過(guò)程中，中介多次以“有助于提高通過(guò)率”等為由，誘導(dǎo)參加不同名目的輔導(dǎo)培訓(xùn)，收費(fèi)不菲。
記者從一名創(chuàng)業(yè)者那里拿到的一張收費(fèi)清單顯示，政策宣講、商業(yè)計(jì)劃書(shū)撰寫(xiě)等十幾個(gè)項(xiàng)目費(fèi)用從500元到兩三萬(wàn)元不等。“前期我們支付基礎(chǔ)輔導(dǎo)費(fèi)的時(shí)候，中介從未提供過(guò)這張清單。等后期我們拿到補(bǔ)貼時(shí)，中介突然拿出這么一份清單，聲稱我們已享受過(guò)全部服務(wù)，必須照表付費(fèi)。”該創(chuàng)業(yè)者說(shuō)。
“還有的中介會(huì)在場(chǎng)地上‘做文章’，抽成場(chǎng)地補(bǔ)貼，并充當(dāng)‘二房東’，租給創(chuàng)業(yè)者的辦公地點(diǎn)不僅實(shí)際面積縮水，且租金遠(yuǎn)高于市場(chǎng)價(jià)格。”知情人士張?jiān)凑f(shuō)。
記者注意到，部分中介還暗示可以通過(guò)弄虛作假、偽造材料等申報(bào)補(bǔ)貼。
記者以大學(xué)生身份與一家中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系時(shí)，中介聲稱：“抓緊注冊(cè)一家公司，后面的交給我們處理，之前就這么辦過(guò)。”有中介工作人員透露，經(jīng)手的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，不乏空殼公司。
強(qiáng)化協(xié)同治理
記者了解到，目前，已有部分地區(qū)的人社部門(mén)對(duì)中介機(jī)構(gòu)代報(bào)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等行為進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)提醒。
華東師范大學(xué)教育學(xué)部教授金忠明表示，就業(yè)是最大的民生，高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)關(guān)系千家萬(wàn)戶。一些不法中介利用大學(xué)生等群體不熟悉政策、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足等信息差牟利，應(yīng)高度重視、及時(shí)整治，保護(hù)年輕人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土。
前不久，市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序 營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境的通知》，聚焦重點(diǎn)民生領(lǐng)域和互聯(lián)網(wǎng)新興媒介，圍繞“進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)”等方面開(kāi)展廣告市場(chǎng)秩序整治。
受訪人士認(rèn)為，社交平臺(tái)上廣告內(nèi)容、形式多變，對(duì)一些賬號(hào)發(fā)布的補(bǔ)貼政策等相關(guān)服務(wù)性內(nèi)容，平臺(tái)要更加嚴(yán)格審核。應(yīng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、AI識(shí)別等技術(shù)手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置存在誤導(dǎo)性、虛假宣傳等賬號(hào)、信息。
中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳音江建議，有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，完善協(xié)同治理長(zhǎng)效機(jī)制，聯(lián)合平臺(tái)建立廣告信用檔案，對(duì)存在違法廣告行為的中介嚴(yán)格處罰，列入行業(yè)“黑名單”并定期公示，進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)機(jī)制。
記者了解到，今年以來(lái)，人社、教育等部門(mén)多措并舉，加大創(chuàng)業(yè)支持政策宣傳力度，廣泛提高政策知曉度；包括推動(dòng)就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)進(jìn)校園，多渠道開(kāi)展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)宣傳，通過(guò)12333服務(wù)熱線接受青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢并及時(shí)受理、查處侵權(quán)線索等。部分地區(qū)探索簡(jiǎn)化申領(lǐng)程序，通過(guò)“免申即享”“直補(bǔ)快辦”，讓符合條件的創(chuàng)業(yè)主體直接獲得相應(yīng)支持。
多位專家建議，各部門(mén)聚焦青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過(guò)程中的需求痛點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)政策解讀、培訓(xùn)指導(dǎo)，努力為廣大青年創(chuàng)業(yè)鋪路搭橋。
“創(chuàng)業(yè)者也應(yīng)樹(shù)立正確觀念，主動(dòng)了解政策內(nèi)容，通過(guò)正規(guī)渠道申領(lǐng)補(bǔ)貼，提高警惕，不抱有僥幸心理，不弄虛作假，避免上當(dāng)受騙。”金忠明說(shuō)。
（新華社上海7月3日電）
