2023年06月21日
——商水縣陽城辦探索形成關愛胡同長長效機制紀實
□記者 馬治衛
基層治理是國家治理的基石。
為探索基層治理新模式，去年以來，商水縣陽城街道辦事處按照縣委、縣政府決策部署，以黨建為引領，以“陽城胡同長”為抓手，推行“陽城胡同長”制度，激活了基層治理的“末梢神經”，打通了服務群眾的“最后一米”，叫響了“陽城胡同長”品牌。
只有更好，沒有最好。為進一步激發廣大胡同長投身鄉村振興建設熱情，今年以來，陽城街道辦事處黨工委主動擔當、創新方法，在全域內村村建立起愛心超市，胡同長用積分可以兌物品，形成關愛基層網格員長效機制，使基層治理日日新，又日新。
凝聚社會力量 建設“愛心超市”
為民服務無止境，初心不改擔使命。在基層治理中，商水縣陽城街道辦事處全面貫徹落實黨的二十大精神，積極響應縣委、縣政府號召，實行“黨員帶頭，干部聯戶，切塊管理，網格落實”的鄉村治理網格化管理模式，去年以來在轄區積極推行胡同長制度。陽城街道辦事處18個村572名胡同長，積極參與辦事處各項工作，全力當好“五大員”，他們不計個人得失，不圖名利，全街道形成“我為人人、人人為我”的良好氛圍，叫響了“陽城胡同長、有愛有力量”品牌。
商水縣陽城街道辦事處黨工委書記雷銳介紹，基層治理胡同長制推行一年多來，辦事處轄區內沒有發生一起重大安全事故和火災事故，刑事案件同比下降35%，行政案件同比下降20%，電信詐騙案件發生率同比下降58%，涉案金額同比下降50%。“陽城胡同長”基層治理經驗受到省、市、縣有關領導的肯定，被媒體廣泛報道，辦事處各項工作穩定有序、持續向好。
“網格員每天在基層跑千家走萬戶，哪里有情況哪里就有他們的身影，可他們也是普通人，每天很辛苦，更需要關心關愛。”如何提升網格員的保障條件，激勵網格員的工作熱情，讓“陽城胡同長”品牌更有溫情，成為陽城街道辦事處黨工委“一班人”的心頭事。經研究，辦事處決定，在18個行政村分別設立愛心超市，胡同長工作換積分，用積分可以兌換超市里的各種用品。
為凝聚社會愛心，陽城街道辦事處為愛心超市注入首批資金的同時，號召轄區鄉賢伸出援助之手，向村集體經濟賬戶捐贈愛心款或向超市捐贈物品，奉獻愛心。本村鄉賢捐款存入本村愛心超市，留存進賬單和出賬單，皆用于本村公益性事業，每季度公示一次，年末總公示，陽城街道辦事處紀工委全過程參與，充分接受群眾和社會監督。
建立長效機制 營造溫馨環境
“感謝您這段時間的辛勤付出，這是您用積分兌的獎品，請收下！”“東西多少是小事，主要是做網格員，咱光榮！咱驕傲！”近日，記者到商水縣陽城街道辦事處陳寨村“愛心超市”探訪，聽到包村干部王自壘與網格員尤軍霞的對話。
尤軍霞是一名胡同長，也是一名普通的網格員。同尤軍霞一樣，愛心超市開辦以來，劉春燕、王秋云等胡同長憑積分領到了自己心儀的獎品。
“現在表現優秀的村民，爭當陽城胡同長。胡同長只要參與工作，就可以賺取積分。用積分可以到愛心超市兌換獎品，雖然獎品不多，但勞動得到了尊重。”陽城街道辦事處副主任郭建廣介紹。
民生舉措，溫暖人心。陽城街道辦事處在建設愛心超市時，還指導各村根據實際制定了《愛心超市實施細則》《愛心超市積分評定辦法》《愛心超市管理制度》等。村委會牽頭，成立愛心積分卡管理工作小組，由專人負責物資庫存管理，定期開展兌換活動，并在每月底對超市內物資庫存、兌換情況和清單進行公示。
“自愛心超市建立以來，村里大變化，村容村貌整潔了，院落干凈了，村民參與集體公益活動的積極性明顯增強，以前開會人員到不齊，現在開會沒一個人缺席。”包村干部王自壘深有感觸地說。
鄉賢踴躍參與 助力家鄉發展
“浮云游子意，落日故園情。不管您身在何方，身居何職，身事何業，您都懷念著家鄉的一草一木，牽掛著家鄉的父老鄉親，關注著家鄉的變化發展，期盼著故鄉的殷殷音信。為了讓家鄉更美好，請獻上您的一份暖情，送上您的一份愛心……”老家在陽城街道辦事處陳寨村的董亞洲收到家鄉情真意切的倡議書時，心情十分激動。在周口做餐飲的他，放下手頭的工作，驅車回到老家，委托村里的負責人陳金貴向村集體賬戶捐款3000元。
董亞洲的舉動，不但贏得鄉親們的贊譽，還受到父親董連堂的高度肯定。短短時間，陳寨村集體賬戶先后收到了2萬余元的愛心款。
在陽城街道辦事處柴堂村愛心超市，記者看到這里干凈整潔、商品琳瑯滿目。“柴建偉捐款5000元、柴華捐款3400元、李三紅捐款2000元、汪建捐款2000元、柴志萌捐款1000元、柳永濤捐款1000元、李忠禮捐款1000元、柴記軍捐款1000元，另外捐款500元的鄉賢還有很多。”說起愛心超市的捐款情況，黨支部書記柴新國感言，“鄉賢參與捐款的熱情大大超出了我的想象，目前全村已收到22500元愛心款”。
年近八旬的郭紅軍老人，退休后在陽城街道辦事處董營村生活。雖然老人熱心公益，但村干部考慮到他年事已高，養老需要用錢，沒告訴他村里建愛心超市的事。“陽城胡同長為村里辦了很多好事、實事，建立愛心超市為胡同長辦實事，這個舉措好！我捐1000元，雖然不多，但表達了我的心情。”郭紅軍到村委會給村黨支部書記郭國廠送捐款時說。
陽城街道辦事處主任王劍峰認為，愛心超市的設立，不僅是陽城街道辦事處基層治理創新的一項有益探索和促進鄉村振興的有效舉措，更是凝聚社會愛心、發展慈善事業的一大平臺，“需求”與“愛心”在這里擦出了火花。目前，辦事處各村捐款還在持續進行中。
一分耕耘，一分收獲。2022年以來，陽城街道辦事處胡同長參加安全生產排查、兒童防溺水宣傳、夏秋兩季秸稈禁燒、防電信詐騙宣傳、治安巡邏、疫情防控等工作，共排查各類場所、房屋10000余家次，發現并消除安全隱患150余起，發放各類宣傳單50000余份；參與化解各類矛盾糾紛300余起，胡同長把好苗頭發現關，行政村把好防范化解關，街道辦事處把好重大事項調處化解和辦結關，形成“胡同長-村-街道辦事處”矛盾糾紛防范化解長效機制；累計服務群眾各類事項2200余次。2022年，陽城街道辦事處先后被評為周口市“三零”創建工作先進集體、商水縣“三零”平安村創建工作先進單位等。
弓滿勁足加速跑，突破提升正當時。商水縣陽城街道辦事處黨工委書記雷銳表示，基層社會治理是一項長期而艱巨的任務，陽城街道辦事處將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步強化基層戰斗堡壘，持續完善網格化管理機制，不斷提升社會治理能力和社會治理水平，以建立愛心超市為契機，努力將基層小網格做成服務群眾的大舞臺，進一步營造“人人爭當網格員”的良好氛圍，達到問題上行、服務下行，提升治理能力，持續擦亮“陽城胡同長”品牌。
