2025年07月12日
——學習貫徹市委五屆八次全會精神之二
□本報評論員
市委五屆八次全會以“兩高四著力”為重要遵循，清晰擘畫了“農業強市、制造強市、數智強市、交通強市、文旅強市”的壯闊發展圖景。這既是一份催人奮進的宣言書，也是一張任務艱巨的施工圖。美好藍圖與繁重任務同在，深刻啟示我們：目標的圓滿達成，不僅需要堅定的決心與拼搏干勁，更需掌握統籌兼顧、協同推進的智慧與韌勁。
全會確立未來五年“主要經濟指標增速持續高于全省平均水平”目標，彰顯了周口加快發展的堅定決心。速度是發展的重要維度，但歷史經驗反復證明，若缺乏堅實根基與結構優化的支撐，高速便可能失穩，甚至蘊含失衡風險。周口以農業為重要底色，又正處于產業轉型的攻堅期，發展路徑尤其需要精準把握平衡與協調的藝術。
毫無疑問，高質量發展是確保周口行穩致遠的根本支撐。全會強調的“五個強市”建設，深刻拓展了發展的內涵與外延。農業強市是筑牢根基的“壓艙石”，制造強市是挺起脊梁的“頂梁柱”，數智強市是驅動未來的“新引擎”，交通強市是暢通運行的“大動脈”，文旅強市是提升魅力的“金名片”。“五個強市”是相互依存、彼此賦能、協同發展的有機整體。農業強市為制造提供優質原料、為文旅創造田園風光；數智技術深度融入制造、交通、農業各領域，方能催生新質生產力；交通強市則如血脈貫通，將農業基地、制造工廠、文旅景點緊密聯結。推動“五個強市”協同并進，正是周口在追求合理增速的同時，確保發展底盤堅實、結構持續優化的關鍵所在。唯有將“高于全省平均增速”的目標，深深植根于“五個強市”協同構筑的堅實土壤之中，速度才具有可持續性，才能真正轉化為通向未來的堅實階梯。
如果說高質量發展構筑了周口的骨骼血肉，那么高效能治理則是保障經濟社會良性運行的智慧中樞。全會提出要營造公平正義的法治環境、便利高效的營商環境、誠實守信的信用環境、安定有序的社會環境、清朗健康的網絡環境，這“五個環境”正是高效能治理的核心要義。法治環境是基石，保障制度規則剛性；營商環境是土壤，滋養市場主體活力；信用是紐帶，降低社會運行成本；社會安定是前提，為一切發展提供基本秩序；清朗網絡是時代必需的新公共空間。精心營造好這“五個環境”，就是為周口的高質量發展鋪設最通暢、最穩固的“跑道”。
全會部署的十項重點工作，是“兩高四著力”藍圖在當下最具體的落點，也是檢驗我們能否統籌推進、精準施策的實踐考場。每一項工作都需在“快”與“好”、“進”與“穩”之間尋求最優解。融入服務全國統一大市場建設，既要破除壁壘、擁抱競爭，又需立足周口稟賦，在廣闊市場中找準獨特定位與核心競爭力。產業轉型升級和因地制宜發展新質生產力，既要敏銳把握前沿趨勢，又要腳踏實地，讓“新質”真正在周口的土壤中生根發芽，轉化為現實動能；推動鄉村全面振興，抓好以人為本的新型城鎮化，更需科學統籌，讓城市繁華與鄉村詩意各美其美、美美與共，實現城鄉融合、共同繁榮。
把好的藍圖轉化為現實風景的核心智慧，在于深刻理解“人”是發展的最終尺度與力量源泉。無論是建設“五個強市”、營造“五個環境”，還是推進十項重點工作，最終目的都是為了滿足千萬周口人民對美好生活的向往。發展的高質量要體現在就業更充分、收入更殷實、環境更優美、精神更富足；治理的高效能要落腳于辦事更便捷、權利有保障、社會更和諧、生活更安心。因此，我們做出每一項決策、推進每一項工作，都應當時時叩問：這樣做能不能提升人民的獲得感、幸福感、安全感？能否激發蘊藏在千萬周口人民中的無窮智慧與創造偉力？當發展的每一步都精準回應人民期盼，當千萬人的力量因共同愿景而匯聚奔涌，周口前進的動能必將無比強勁、無比持久。
站在歷史新起點，“兩高四著力”的藍圖已為周口標定新的航向。讓我們以“五個強市”重塑筋骨，以“五個環境”涵養生態，以十項重點工作精準落子，以系統重構的膽魄與繡花功夫的匠心在中國式現代化的宏大敘事中揮毫潑墨，書寫傳統農區戰略躍升的新篇章，將宏偉藍圖一步步化為觸手可及的美好實景。①6
