□吳繼峰

近日，全省“學查改·以企觀政服務企業(yè)大走訪活動”推進會召開，認真落實省委關于“學查改，服務保障實體經濟，推動高質量發(fā)展”專項行動要求，對大走訪活動進行再安排再部署。筆者以為，領導干部推門入企、促膝長談，精準發(fā)現(xiàn)那些深藏于企業(yè)日常經營中的突出問題和困難，對于更好地服務企業(yè)生產經營，推動實體經濟高質量發(fā)展，有著重大意義。

把好事辦好，并非易事。現(xiàn)實中，信息的“失真”與“過濾”是首要關卡。企業(yè)囿于復雜心態(tài)，比如擔憂關系難處、懷疑效果不佳、害怕言多必失，會下意識地用委婉的外衣包裹最棘手的痛點。一句“審批還可以優(yōu)化”，背后或是反復折騰數(shù)月之苦；“人才政策挺好”，可能暗含“看得見夠不著”的無奈。若走訪者滿足于表面客套，便如霧里看花，難以觸及真問題。欲使“觀政”之眼穿透迷霧，首在構筑信任基石、暢通真言渠道。建立這種信任，需要依靠長久、穩(wěn)固、可信賴的制度托底。

發(fā)現(xiàn)問題后，還需煉就一雙透視表象的“火眼金睛”。企業(yè)所訴往往是表象之“癥”，諸如“成本高”“融資難”，實際上癥結之“根”常深植于政策銜接的縫隙、部門協(xié)同的梗阻或流程設計的缺陷中。若走訪者止步于就事論事，則易陷入“按下葫蘆浮起瓢”的循環(huán)。譬如企業(yè)痛陳“成本高”，需細辨是能源價格畸高、物流效率低下，還是負擔過重；抱怨“融資難”，要深挖是信用信息孤島阻隔，還是風險分擔機制孱弱。唯有精準溯源，方能直擊病灶。

“以企觀政”的更大價值，必須體現(xiàn)在從個性問題中歸納共性規(guī)律，進而推動系統(tǒng)變革。走訪中解決某一家企業(yè)的燃眉之急固然可貴，但若止步于此，難免“治標不治本”。必須有舉一反三的智慧，從個案中抽絲剝繭，識別出具有普遍性的制度掣肘和政策盲區(qū)。當多家企業(yè)不約而同反映“政策懸空”，即需審視政策設計與落地的斷層；若初創(chuàng)企業(yè)集體訴說“準入易生存難”，則警示著后續(xù)服務鏈的缺失。從解決“一個點”到疏通“整個面”，才是“大走訪”撬動“大優(yōu)化”的深層邏輯。

“以企觀政”大走訪的精髓在于讓隱性的問題被看見，讓模糊的脈絡被厘清，讓分散的痛點匯聚成治理升級的由頭。唯有扎實邁出“有效發(fā)現(xiàn)問題”這關鍵一步，后續(xù)的整改與提升才能真正踩在企業(yè)需求的節(jié)拍上，轉化為企業(yè)可感、發(fā)展可期的真實福祉。②9