□記者 邱一帆 通訊員 豆孝東

近年來，淮陽區醫療保障局積極探索，開展“三進”行動（集采藥品進定點村衛生室、進定點藥店、進民營醫院），構建起覆蓋全區的集采藥品供應網絡和服務體系，有效降低群眾用藥負擔，讓醫改紅利惠及千家萬戶。

構建集采供應網絡

“以前，我每次買阿卡波糖片都要跑到鄉衛生院，現在在村衛生室就能買到，一盒才2塊錢，一年能省200多塊！”5月7日，淮陽區豆門鄉紅山行政村村民馬俊梅高興地說。

這源于淮陽區醫療保障局開展的“三進”行動。淮陽區醫療保障局堅持以問題為導向，深入調研、科學布局、穩步推進，成功構建起覆蓋全區、高效配送的集采藥品供應網絡。淮陽區醫療保障局領導班子成員親自帶隊，走訪全區19個鄉鎮（街道），廣泛征求意見，綜合考量基層醫藥機構需求與配送企業服務能力，科學制訂集采藥品供應方案，優選配送能力強、藥品配備全、配送速度快的企業統一配送，避免了“小、散、亂”現象，夯實了集采藥品進基層的基礎。目前，淮陽區865個定點村衛生室實現集采藥品全覆蓋。

淮陽區醫療保障局將集采工作與醫保經辦業務下沉、門診統籌制度改革、智能場景監控應用等工作緊密結合，協同推進，推動藥品集采政策落地見效。

打通政策落地“最后一公里”

為確保集采藥品政策在基層落地生根，淮陽區醫療保障局多管齊下，通過多樣化培訓、多渠道宣傳、持續性服務等方式，提高醫藥機構和群眾對集采藥品政策的知曉率。

淮陽區醫療保障局通過舉辦專題培訓會、案例剖析會、互動答疑會，對定點醫藥機構開展全方位政策解讀與實踐指導。淮陽區醫療保障局成立了19個工作小組，采取“送課上門”與“一對一”現場指導相結合的方式，確保“三進”行動試點單位經辦人成為政策“明白人”，實現集采藥品應采盡采、優先銷售。

為擴大政策知曉范圍，淮陽區醫療保障局充分利用線上線下平臺，多形式、多渠道開展宣傳活動。淮陽區醫療保障局印制3萬余份宣傳海報張貼于“三進”行動試點單位，利用“淮陽醫保”微信公眾號、行政村微信群發布政策解讀文件。

淮陽區醫療保障局建立了常態化政策輔導機制，對定點醫藥機構在集采藥品采購和使用過程中遇到的問題及時提供幫助和指導，通過定期回訪和跟蹤服務，確保集采藥品政策持續有效落實，不斷鞏固集采藥品進基層工作成果。

創新機制保障集采政策長效運行

“通過醫保專網購藥平臺，我們能實時監控集采藥品采購、配送、使用全流程，效率大為提升。”淮陽區醫療保障局相關負責人說。

淮陽區醫療保障局通過構建智能監管網絡、強化日常管理督導、優化結算服務模式等措施，加強跟蹤督導，確保集采藥品工作規范、高效、可持續開展。淮陽區醫療保障局構建醫保專網購藥平臺，設置集采藥品目錄置頂、優先采購和使用集采藥品預警功能，多途徑督促“三進”行動試點單位采購和使用集采藥品；依托醫保智能場景監控系統，結合實時上傳到河南省醫療保障信息平臺的結算數據，創新醫保監管模式，大大提高了工作效率和藥品使用的安全性。加強對“三進”行動試點單位集采藥品的日常管理，建立集采藥品采購和使用臺賬管理機制。通過建立月通報制度、實地走訪和召開座談交流等方式，對集采藥品進基層工作落實情況進行督導，及時查找總結存在的問題并加以改正。

淮陽區醫療保障局出臺了《淮陽區集采藥品醫保基金直接結算實施方案》，實行醫保基金與醫藥企業直接結算，強化全鏈條監管，動態調整供應網點，確保集采藥品“供得上、買得起、用得好”。

截至目前，淮陽區“三進”行動試點單位采購集采藥品284種、3810.14萬片，金額406.92萬元，為群眾節省費用約400萬元；直接結算貨款68.25萬元，實現了藥品降價、醫保減負、群眾受益的“三贏”。

“未來，我們將錨定‘全域覆蓋、全程監管、全民受益’的目標，探索建立‘互聯網+集采藥品’配送模式，推動惠民政策落地見效，讓改革紅利惠及更多基層群眾，為人民群眾的健康福祉貢獻醫保力量。” 淮陽區醫療保障局黨組書記、局長王偉說。