2025年02月17日
—— 周口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法綜述
周口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)隊(duì)員在全省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行隊(duì)列匯報(bào)表演。
2024年周口中心城區(qū)禁漁期專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)啟動(dòng)儀式現(xiàn)場。
通訊員 蔡明臻 王留印 文/圖
在周口廣袤的田野上，在農(nóng)資市場、養(yǎng)殖場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，周口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以公正文明執(zhí)法為筆，以服務(wù)“三農(nóng)”為墨，繪就出我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展新畫卷。
近年來，周口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展核心任務(wù)，突出執(zhí)法辦案主責(zé)主業(yè)，圍繞農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動(dòng)植物檢疫、耕地保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，集中力量嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)、危害糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的違法行為。推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，把農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法“大練兵”活動(dòng)貫穿于2024年全年農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作始終，全力鍛造一支農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法鐵軍，為率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市提供強(qiáng)有力的執(zhí)法保障。
黨建引領(lǐng) 鍛造農(nóng)業(yè)執(zhí)法鐵軍
近年來，周口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以“黨建紅”引領(lǐng)“執(zhí)法藍(lán)”，全面落實(shí)河南省農(nóng)村農(nóng)業(yè)廳開展練兵比武工作部署，圍繞政治練兵、專業(yè)練兵、實(shí)戰(zhàn)練兵、軍訓(xùn)練兵、競技練兵等內(nèi)容，在全市掀起學(xué)本領(lǐng)、練技能、當(dāng)標(biāo)兵的練兵熱潮，持續(xù)提升隊(duì)伍內(nèi)在素質(zhì)和外部形象，努力鍛造一支敢辦案、會(huì)辦案、辦鐵案的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法鐵軍。
堅(jiān)持執(zhí)法為民、服務(wù)“三農(nóng)”，圍繞群眾關(guān)心的問題開展執(zhí)法，用執(zhí)法隊(duì)伍的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。堅(jiān)持做到“四個(gè)注重”，注重宣傳教育、注重巡查檢測、注重責(zé)任落實(shí)、注重執(zhí)法辦案，對(duì)涉農(nóng)違法案件“零容忍”。持續(xù)探索和拓展柔性執(zhí)法的新途徑、新方法，堅(jiān)持做到“輕微免罰”“無過不罰”“首違不罰”，提升執(zhí)法溫度，助推企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境。
2023年3月份，全省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì)在周口市召開。周口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向全省推廣周口市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法的做法和經(jīng)驗(yàn)。
履職盡責(zé) 嚴(yán)懲涉農(nóng)違法行為
從千家萬企到田間地頭，從碧波萬頃到百姓餐廚，周口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅(jiān)守“執(zhí)法為民”的初心使命，爭做糧食安全的守護(hù)者、群眾“舌尖上的安全”的保障者、河道湖泊生態(tài)文明的捍衛(wèi)者、良法善治的護(hù)航者、人民群眾“知法、守法、用法”的傳播者。
多年來，周口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在全市深入開展打擊“忽悠團(tuán)”、春耕備耕農(nóng)資質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法、“漁政亮劍”、生豬屠宰專項(xiàng)整治、肉類產(chǎn)品專項(xiàng)整治、秋季農(nóng)資打假等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，始終保持對(duì)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資假冒偽劣、私屠濫宰、非法捕撈等違法行為。2024年，全市辦理各類涉農(nóng)違法案件473起，有效打擊了違法違規(guī)行為，有力維護(hù)了農(nóng)資市場秩序，切實(shí)保障了農(nóng)民合法權(quán)益。
維護(hù)企業(yè)權(quán)益也是農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門的重要職責(zé)。2023年年初，某省外媒體報(bào)道我市某食用菌場涉嫌銷售“三無”產(chǎn)品，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民造成很大損失。周口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)此高度關(guān)注，迅速成立調(diào)查組，來到我市某食用菌場開展調(diào)查，通過對(duì)照進(jìn)銷臺(tái)賬、訂單追蹤、實(shí)地走訪、與有關(guān)專家共同研判等方式，發(fā)現(xiàn)此次案件是外省某經(jīng)銷商購買假菌棒以次充好賣給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民造成的。該案件調(diào)查清楚后，外省某經(jīng)銷商依法受到處理。周口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成功查辦該案件，既挽回了農(nóng)民損失，又維護(hù)了企業(yè)利益。
加強(qiáng)巡查 保護(hù)漁業(yè)生態(tài)資源
周口因河而生、因港而興。沙潁河穿城而過，是市民眼里的景觀帶，更是航運(yùn)的生命線。根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，全國范圍內(nèi)實(shí)行禁漁期制度。我市禁漁期為每年的3月1日至6月30日。為科學(xué)保護(hù)和合理利用周口中心城區(qū)天然水域漁業(yè)資源，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，改善水域生態(tài)環(huán)境，周口中心城區(qū)實(shí)行天然水域五年禁捕區(qū)制度。
為深入落實(shí)禁漁期、禁捕區(qū)制度，周口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極開展多渠道、多形式、廣覆蓋的宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)群眾積極參與配合禁漁工作。深入開展周口中心城區(qū)禁捕區(qū)禁捕、清理取締涉漁“三無”船舶和“絕戶網(wǎng)”、重拳打擊電魚行為等“漁政亮劍”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。周口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員堅(jiān)持舍小家、顧大家，接報(bào)必行、聞令必動(dòng)，全天候開展周口中心城區(qū)巡河執(zhí)法檢查。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024 年，我市出動(dòng)漁政執(zhí)法人員1萬余人次，查辦涉漁違法違規(guī)案件130余起，清理整治涉漁快艇22艘，清理整治違規(guī)網(wǎng)具6300余張（頂）。
周口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過開展一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)我市自然水域漁業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
守住底線 捍衛(wèi)群眾 “舌尖上的安全”
悠悠萬事，吃飯為大。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。
周口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局常態(tài)化開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)，全力推進(jìn)豇豆、水產(chǎn)品養(yǎng)殖重點(diǎn)品種藥物殘留，肉類產(chǎn)品專項(xiàng)整治等突出問題攻堅(jiān)治理。組建了肉類產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)工作專班，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、添加“瘦肉精”、注水或注入其他物質(zhì)、銷售及屠宰病死豬等違法犯罪行為，凈化生豬屠宰市場，讓群眾吃上“放心肉”。在動(dòng)物檢疫監(jiān)管方面，嚴(yán)把出欄、屠宰、調(diào)運(yùn)“三道關(guān)口”，及時(shí)掌握檢疫動(dòng)態(tài)，依托河南智慧獸醫(yī)云平臺(tái)，加大出證流程監(jiān)管力度。
在打擊私屠濫宰、銷售病死豬等違法犯罪行為過程中，周口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與公安機(jī)關(guān)緊密配合，相繼破獲多起肉類產(chǎn)品案件。
2021年2月份，周口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)我市某地劉某租用的倉庫進(jìn)行檢查，現(xiàn)場查獲鹵制的熟食6450斤、腌制的生豬肉13884斤、21頭開膛生豬1636斤。執(zhí)法人員立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，將此案移交公安機(jī)關(guān)處理。
經(jīng)查，劉某把從他人手中購買的病死豬、死因不明的豬肉在亞硝酸鹽溶液中浸泡，再通過紅色染劑給腌制的熟豬肉上色，冒充熟牛肉對(duì)外銷售。最終，劉某被某地法院一審判處有期徒刑11年，并處罰金123萬余元、賠償金263萬余元。
執(zhí)法護(hù)農(nóng)安，為民正當(dāng)時(shí)。周口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)獲得全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口、全省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大練兵先進(jìn)單位、全省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口等榮譽(yù)稱號(hào)，西華縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲得全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范單位榮譽(yù)稱號(hào)，太康縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)獲得全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口榮譽(yù)稱號(hào)。
站在新的起點(diǎn)展望未來，周口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將繼續(xù)肩負(fù)起“護(hù)農(nóng)、助農(nóng)”的神圣職責(zé)，以更加堅(jiān)定的步伐、更加有力的舉措，不斷加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類涉農(nóng)違法違規(guī)行為，守護(hù)好糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。
