2024年11月21日
□ 王立彬
歲月已晚，萬物訴寒。當(dāng)前全國大部分地區(qū)進(jìn)入冬春農(nóng)田建設(shè)關(guān)鍵時(shí)期，全國冬春農(nóng)田水利暨高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)視頻會議對有關(guān)工作作出全面部署。抓住農(nóng)田水利建設(shè)黃金期，加大投資投勞力度，將會為來年江河安瀾、農(nóng)業(yè)豐收打一個(gè)好基礎(chǔ)。
蓄水如蓄糧、修堰如修倉。今年以來的情況表明，凡是農(nóng)田水利建設(shè)工作扎實(shí)的地方，抗災(zāi)排澇能力就比較強(qiáng)，農(nóng)業(yè)收成就比較好。目前，從北往南，江河湖庫陸續(xù)進(jìn)入枯水期，農(nóng)閑時(shí)期水利工程灌溉防洪任務(wù)減少，為農(nóng)田水利建設(shè)施工提供了難得條件。要抓緊修復(fù)今夏以來水毀災(zāi)毀農(nóng)田設(shè)施，進(jìn)行溝渠清理、整修，在明年汛前打通易澇地區(qū)農(nóng)田“毛細(xì)血管網(wǎng)”。要統(tǒng)籌修復(fù)水毀水利設(shè)施、農(nóng)村供水設(shè)施、農(nóng)田灌排設(shè)施，優(yōu)先安排資金，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，保障農(nóng)村人畜飲水和農(nóng)作物時(shí)令灌溉需求，確保明年開春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
施工黃金期，要用好真金白銀。目前，圍繞改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，中央財(cái)政耕地建設(shè)與利用資金、增發(fā)國債、超長期特別國債等資金供應(yīng)充足。加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入力度，可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害能力、夯實(shí)國家糧食安全基礎(chǔ)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)韌性，更好穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“壓艙石”作用，穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。要多點(diǎn)發(fā)力，支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，落實(shí)省級支出責(zé)任，完善多元化投入機(jī)制，在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會投資和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體投入，把預(yù)算內(nèi)資金、特別國債資金的杠桿作用發(fā)揮好。
冬春農(nóng)閑，田閑人不閑。水利工程和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，工程規(guī)模大、資金規(guī)模大、勞動力需求大，可以帶動農(nóng)民特別是脫貧群眾就業(yè)增收。農(nóng)民是農(nóng)田的使用者，對農(nóng)田的好壞、工程的優(yōu)劣，有最直接的發(fā)言權(quán)。要多征求種地人的意見，多吸收農(nóng)村勞動力參與，充分調(diào)動集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的積極性。農(nóng)田水利建設(shè)，重在建設(shè)、難在管護(hù)，要讓農(nóng)民群眾積極參與建、管、護(hù)、用，讓農(nóng)田水利建設(shè)成為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)能、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的一大抓手。
