2024年11月18日
記者 岳建輝 通訊員 邵冰 龐鶴翔 文/圖
核心提示
循大道，至萬里。
堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”；旗幟鮮明講政治，是高質量發展的重要前提。
今年年初以來，周口市煙草專賣局（公司）黨組圍繞改革發展中心任務，聚焦以高質量黨建引領保障高質量發展和現代化建設“一個目標”，積極探索建立健全黨建工作責任、運行、考評“三個體系”，統籌推進、全面加強黨的政治、思想、組織、作風、紀律和制度“六大建設”，形成“136”大黨建工作格局，把黨的全面領導落實到工作的各領域、各方面、各環節，推動實現黨建職責大貫通、黨建內容大統籌、黨建業務大融合，黨的建設和中心工作同頻共振。
體系貫通：從“單打獨斗”到“協同聯動”
舟行千里定于錨，浪掀萬丈穩于心。
“黨建不是飄在天上的云，而是扎到地下的根。黨建做實了就是生產力、做強了就是競爭力、做細了就是凝聚力。”今年年初，周口市煙草專賣局（公司）黨組書記、局長、經理陳永軍在該局黨組擴大會上表示，今年是落實省第十一次黨代會部署的重要一年，是全面推進河南煙草商業“1126”發展戰略落實的發力之年，也是實現周口煙草“十四五”規劃目標任務的關鍵之年。新征程上，需要他們以寬廣的黨建思維、新穎的黨建舉措、靈動的黨建載體，為企業高質量發展賦能，構建大黨建格局，為行業高質量發展提供堅強的政治保證、思想保證、組織保證。
本根不搖，則枝葉茂榮。市煙草專賣局（公司）黨組牢固樹立大黨建意識和“一盤棋”思想，把習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設重要論述作為源頭活水和邏輯起點，充分發揮黨組“把方向、管大局、保落實”領導作用，制定《關于加強黨的自身建設的意見》，修訂《黨組工作規則》等文件，嚴格落實“第一議題”制度，第一時間組織學習，抓好貫徹落實。完善領導班子成員深入基層聯系點制度，制定處科級干部駐站跟班制度。今年以來，該局領導班子成員到基層和幫扶村開展調研22次、提出意見建議39個，切實做到服務到一線、解難到一線、幫帶到一線。
突出立“根”鑄“魂”，壓實責任閉環。市煙草專賣局（公司）黨組注重頂層設計、統籌謀劃，出臺《周口煙草系統大黨建工作格局三年規劃（2024-2026年）》，明確以該局黨組、機關黨委（直屬單位）黨組、黨支部為縱軸，以黨建、人事、紀檢、群團、辦公室5個黨建核心職能部門為橫軸，以黨組書記、黨組班子成員、紀檢組長、機關黨委專職副書記、黨支部書記“五崗”為重點，全面系統梳理形成了《大黨建責任清單（試行）》，對5個黨建核心職能部門的主責、協同責任進行了劃分界定。
為切實解決部門協同不暢的問題，實現黨業融合“四同”制度化，該局相繼出臺《黨建核心職能部門協同管理辦法》《黨建業務深度融合“四同”管理辦法》等文件，通過明確聯席會議、定員聯絡、協同派單、聯合調研、聯動督查、信息共享6項機制，形成管理閉環，實現同向發力、高效運行。探索構建了“目標同向、指標同軌、方式同步、結果同用”大黨建考評體系，采取領導干部深入基層聯系點、開展黨建專題調研、召開黨建工作推進會、機關支部基層支部結對共建、“月報告、季督查”等措施，加強對基層黨建工作的督導指導，以過程“變優”保障工作“做優”。
內容統籌：從“側重黨務”到“系統建設”
推進黨建與業務深度融合，是市煙草專賣局（公司）黨組近年來一直下大力氣探索和追求的工作目標。黨建工作到底該抓點啥？該從哪里入手？新一屆市煙草專賣局（公司）黨組深諳黨建工作之要義，堅持大黨建工作思路，以系統思維抓黨建，以品牌創建強黨建，以黨的政治建設為統領，全面加強黨的政治、思想、組織、作風、紀律和制度“六大建設”，推進管黨治黨內容全涵蓋、對象全覆蓋、制度全貫通，凝心聚力打造河南煙草黨建品牌新高地。
政治建設“領航”。市煙草專賣局（公司）從嚴格落實“第一議題”制度、嚴肅黨內政治生活、推進政治機關建設等方面，開展政治建設“領航”工程。思想建設“鑄魂”。該局堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，關注關鍵少數和青年一代兩類重點對象，用好黨員宣教數字化空間、圖強大講堂、開講有益三大陣地，推動領導干部帶頭學、中心組示范學、基層支部比著學、青年理論學習小組跟進學“四學并進”。組織建設“強基”。該局開展組織建設“強基”工程，基層隊部黨支部推行書記負責制，以“兩化”建設為基礎，以“四強”創建為引領，創新探索“三園式”（花園式、田園式、家園式）美好隊部建設，全面提升基層隊部建設水平。作風建設“清正”。該局從嚴糾治“四風”，深化“以學正風”教育、強化作風日常監督、深耕清正廉潔文化，育清風、揚正氣，進一步推動作風大轉變、效能大提升。紀律建設“亮劍”。該局通過搭建和應用“碼上監督馬上辦”平臺，利用信息化技術加強紀律作風建設；通過規范警示教育流程，在黨紀教育、監督執紀等方面見案見人、見到成效，促使后進變先進。制度建設“固本”。該局從系統修訂完善黨建制度體系、加強制度執行與制度完善等方面入手，梳理形成了《周口市煙草專賣局（公司）大黨建制度匯編》《基層隊部黨支部黨務工作作業指導手冊》。為強化自身建設，該局樹牢“走在前，作表率”黨建理念，持續開展“五型機關”創建活動，努力建設對黨忠誠的政治機關、篤信篤行的學習機關、擔當作為的高效機關、便民惠民的服務機關、海晏河清的廉潔機關。
黨員宣教數字化空間是市煙草專賣局（公司）豐富黨員宣傳載體、創新黨員宣教形式的一個亮點。該局組建的“周煙人講周煙故事”創作團隊堅持自編、自導、自演、自攝、自制的創作原則，深度挖掘該局黨員干部職工及零售商戶中的先進典型和感人事跡，有針對性地打造精品宣教欄目和IP，為黨員群眾烹制豐富多樣的精神食糧。該局創作的微電影《星光》在第三屆行業黨員教育電視片觀摩交流活動中榮獲一等獎，獲得國家煙草局黨組表彰。該局創作的以黨員零售商戶創業歷程為主線的微電影《趕路人》，摘得第六屆“金葉情懷”行業短視頻大賽最佳短片獎。2023年，該局創作的微電影《不惑》榮獲第四屆行業黨員教育電視片最高獎項特別獎，并成為河南煙草商業黨員教育必學內容之一。2024年8月份，該局創作的短片《向前一步》，在全省系統黨員教育電視片觀摩交流活動中排名首位，被省煙草局黨建處推薦至國家煙草局參與行業評選。該局立足周口紅色文化，打造黨史學習教育欄目《印跡》，收集屬于周口的紅色記憶；結合廉潔文化建設，打造《愛廉說》廉政教育系列欄目，倡導廉潔清風；制作《小麗說法》《三國煙云》等系列普法短劇，讓黨員干部在寓教于樂中感受到法紀教育的親和力、在一個個案例中感受到黨規黨紀的震懾力。該局制作的《三國煙云》原創動漫得到國家煙草專賣局、省煙草專賣局的大力支持，在中國煙草資訊網單獨開設專欄。
效能融合：從“條塊分割”到“深度融合”
如何將黨的建設融入中心工作，促進各項生產經營任務高效落實，是擺在周口煙草各級黨組織面前的一道必答題。周口煙草給出的答卷是：以“人的融合”為關鍵點、以“事的融合”為切入點、以“制的融合”為著力點，打造黨建發展相融、組織基層相融、黨員群眾相融的生動局面，為大黨建工作格局寫下效能注腳。
在“人的融合”方面，市煙草專賣局（公司）建立完善“人才圖強”工作機制與工作方法，利用“周煙人才全生命周期精準培養與使用”模式，依托“師帶徒”“青苗工程”和“雙培雙育”等機制，因材施教、分類施策。通過構建“群團+育才”工作機制，發揮群團組織對人才培養、素能提升的服務作用。通過黨員帶群眾“五帶”工作法（帶思想、帶業務、帶作風、帶服務、帶生活），促進黨員群眾攜手共進。
一名黨員就是一面旗幟。在周口卷煙物流配送中心司明廣工作室，黨員職工以匠心致初心，勇于啃硬骨頭、敢于闖新路子，不斷開拓新局面、展現新氣象。如今，該工作室已成為黨員帶頭、骨干參與、領題攻關的發展平臺。司明廣說，工作室承擔著開展創新項目、培育創新人才、孵化創新成果三大職能。今年，該工作室有3名黨員骨干簽訂“師徒結對”協議，開展創新項目5項，包括省煙草專賣局創新項目1項、國家煙草專賣局精益課題1項和該工作室自主開展的QC課題3項，目前均按照進度扎實推進。在該工作室的創新創意墻上，記者看到，2020年至今，該工作室取得28項成果，獲得包括全省科學技術進步獎、中物聯科技進步獎、省煙草公司“五小”創新競賽獎在內的27項獎勵。該局的QC課題《降低異型煙分揀設備故障停機率》，使異型煙分揀設備故障停機率降低34%，轉化年度經濟效益約32.8萬元。
在“事的融合”上，該局持續完善黨員“創崗、組隊、劃區”（黨員先鋒崗、黨員突擊隊/先鋒隊、支部/黨員責任區）等黨業融合單元，優化運行“一站兩室三店”（“星火驛站”、工匠工作室、數創工作室、黨員先鋒店、圖強幫扶店、鄉村振興賦能店）等黨業融合載體，實現成事與成才的融合，提升基層黨組織服務群眾、服務地方社會經濟發展的服務力、影響力。
“星火驛站”是周口煙草服務群眾、服務商戶、服務基層黨員的效能集聚陣地。川匯區“星火驛站”不僅配備了黨建學習書架，還有顯示屏、二維碼等學習媒介，實現了“無聲閱讀、有聲聽書”雙線聯動的多元閱讀體驗。位于黃泛區“煙草路”的西華縣煙草專賣局（分公司）“星火驛站”黨群服務中心整合區域內黨建資源，組建“紅心”黨建聯盟，9個基層黨支部已在該中心聯合開展多場次學習交流、理論研討、志愿服務等活動，其中，與該縣郵政局第一黨支部聯合建成黨員幫扶店5家。沈丘縣煙草專賣局（分公司）依托“星火驛站”，組建了“黨員攻堅隊”和“星火突擊隊”兩支隊伍，發揮了“黨建+服務”優勢，為志愿服務注入了新活力。
市、縣兩級煙草專賣局還建立健全黨建業務“同謀劃、同部署、同落實、同考核”融合運行機制，基層隊部層面推廣落實黨建業務融合推進清單制，形成縱向到底的黨業融合制度執行鏈條。據了解，1名領導班子成員專門負責“星火驛站”的建設和運行，把建好用好“星火驛站”與加強“雙基”建設和黨支部標準化規范化建設等工作統籌規劃，明確經費列支，為“星火驛站”配置專職服務人員。服務人員以黨員、共青團員志愿者為主，每周服務時間不少于6天，每天不少于2人，確保服務不斷檔、不掉線。市煙草專賣局（公司）副經理康志方告訴記者，周口市“星火驛站”將基層黨組織由“單打獨斗”變為“攜手作戰”，實現“1+1>2”的效果，初步形成組織聯建、理論聯學、隊伍聯育、業務聯促、實事聯辦、陣地聯用的工作機制。
融至深，行至遠。市煙草專賣局（公司）負責人表示，下一步，他們將繼續深化運用“黨建職責大貫通、黨建內容大統籌、黨建業務大融合”大黨建體系，以守正創新的進取態度，不斷總結經驗、積極探索，匯聚起黨建引領保障周口煙草高質量發展的強大合力。
圖1 扶溝縣煙草專賣局（分公司）黨員志愿者在防汛期間幫助行動不便的群眾撤離。
圖2 周口市煙草專賣局（公司)工作人員赴東洄小學，開展”情心暖童心 筑夢向未來”主題黨日活動，為學生捐贈物資，以實際行動踐行感恩之心，呵護少年兒童健康成長。
圖3 周口煙草卷煙物流配送中心黨員先鋒致力于創新技術研發，聚焦設備工藝流程，提升分揀效率。
