2024年09月04日
本報訊 （記者 付永奇） 近年來，我市深入學習推廣“千萬工程”經驗，持續深化農村改革，理順工作機制，完善政策措施，強化服務保障，確保農業農村工作快速推進，農村集體經濟不斷壯大，產業發展勢頭良好，農民腰包越來越鼓，獲得感、幸福感、滿意度明顯提升。
強化“三資”監管，規范村財政收支。我市不斷鞏固完善農村基本經營制度，深化農村集體產權制度改革和農村承包地、宅基地“三權分置”改革，強化村集體“三資”監管，指導各地用好農村集體資產監督管理平臺財務管理系統、土地流轉臺賬信息平臺，緊盯資金管理、資產處置、經濟合同、農村債務、項目工程等關鍵環節開展專項整治。2023年，全市共清查核實集體資產229.93億元，比2022年增長3.4%，村均資產462.64萬元，其中集體經營性資產總額39.4億元，村均79.27萬元，同比增長5.11%，債務同比減少7.06%。
因地制宜，發展農村集體經濟。我市全面排查梳理村級集體經濟薄弱村和收入5萬元以上村、10萬元以上村清單，調研村級債務情況，選取典型案例，研究農村坑塘改造漁光互補、“千鄉萬村馭風行動”等村企合作投資建設模式和收益分配機制，積極探索資源發包、物業出租、居間服務、資產參股等方式發展壯大農村集體經濟。
完善工作機制，推進宅基地改革。我市進一步明晰職責任務分工，健全完善“市級指導、縣級主導、鄉鎮主責、村級主體”的農村宅基地和村民自建住房工作機制，規范農村宅基地“超占費”收取工作。全市13個縣（市、區）189個鄉鎮（街道）建立農村宅基地規劃建設委員會并設立審批窗口，4816個村明確了農村宅基地協管員，各縣（市、區）農房設計圖冊全部印發。1月至5月，全市共審批宅基地6675宗，審批面積108.1萬平方米。
培育新型經營主體，發展適度規模經營。我市各地加快土地托管和流轉速度，發展多種形式的集中連片適度規模經營，全力破解耕地“誰來種”的問題。今年上半年，全市培育發展家庭農場37258家，較2023年增加994家，完成年度目標任務的99.4%，創建各級示范家庭農場844個，其中省級66個；培育發展農民專業合作社27427家，較2023年增加584家，完成年度目標任務的58.4%，創建國家級示范社58家、省級示范社146家；耕地適度規模經營面積占比77.3%。
突出龍頭帶動，推進農業園區發展。我市以各地優勢特色農產品為依托，念好“土特產”三字經，加大政策、資金支持力度，形成體制機制完善、綠色發展突出、帶農效應明顯的農業園區化發展格局。全市獲批創建國家級產業園1個，獲批創建省級產業園9個、已認定7個，批準創建市級產業園64個、已認定20個，批準創建縣級產業園281個，形成了以國家級和省級產業園為引領、市級產業園為骨干、縣級產業園為基礎的現代農業產業園建設體系。目前，95%以上的產業園建立聯農帶農機制，帶動120萬農戶增產增收，省級、市級、縣級產業園區農民人均可支配收入分別高于當地平均水平20%、15%、10%以上；累計培育優勢特色產業集群2個、農業產業強鎮15個、“一村一品”示范村鎮24個。②3
