2024年08月23日
王凱杰
“只有調查研究，你心中才有數”，鄧小平特別重視調查研究，他經常性、常態化開展調查，系統化、科學化深入研究。2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規劃的關鍵一年，又恰逢鄧小平同志誕辰120周年。在黨的二十屆三中全會作出進一步全面深化改革重大決策部署、推動中國式現代化美好前景變為實景的重要節點，全面總結和領悟鄧小平等老一輩革命家調查研究工作的理論成果和實踐探索，深刻理解其中蘊含的科學觀方法論，具有十分重要的指導意義和時代價值。
注重解放思想，以調查研究推動思想破冰革新。鄧小平注重運用馬克思主義的觀點科學辯證、客觀全面地看待現象、分析問題，進而推動思想觀念的破冰。在解放戰爭時期，豫西地區在開展土改運動過程中，受到了“左”傾思想的錯誤影響，工商業發展受到嚴重破壞。鄧小平下市場、上一線，串大街、過小巷，摸清了問題和現狀，發表了著名的《魯山報告》，有效解決了市場和民生問題，提高了黨對工商業經濟發展的認識。在黨的十屆三中全會上，鄧小平再次重申了要完整地準確地理解毛澤東思想這個辯證唯物主義的科學原則，有力支持了后期開展的關于判斷思想是非、理論是非標準問題的思想政治領域大討論。在新的時代背景下，我們要秉持實事求是、一切從實際出發的工作作風，敢于到問題反映多、群眾意見大的矛盾焦點中開展調查研究，善于洞察新形勢、分析新情況、研究新問題，確保調查研究發揮其解決問題、推動工作的強大作用。
注重實事求是，以調查研究推動工作破題起勢。1961年是黨中央確定的實事求是年、調查研究年。鄧小平積極響應號召來到北京郊區順義縣，針對生產隊與生產隊之間、社員與社員之間的兩個平均主義問題進行了專題性的調查研究（稱為順義調查）。鄧小平帶隊走訪了十幾個社隊，以蹲點、座談、訪問等形式，詳細了解農村實際和干部群眾的情況，就調整社隊規模、公共食堂、家庭副業等7個方面的問題提出了改進意見。為恢復和調整當時混亂的工業生產秩序，鄧小平赴東北調查研究鞍鋼生產問題，還就制定工業企業工作條例進行調研。在聽取匯報、廣泛調研的基礎上，鄧小平主持起草《國營工業企業工作條例》（簡稱《工業七十條》）。在調查研究中，我們一定要增強問題意識，善于發現問題，敢于正視問題，用好調查研究的方法，豐富調查研究的形式，注重調查研究的深度，由外而內的分析現象、由表及里的看待問題、由此及彼的對照觀察、由淺入深的查找根源，真正把問題產生的背景和原因分析到位，把解決問題的思路和對策研究透徹。
注重實踐創新，以調查研究推動發展破局新生。在實行改革開放的時代決策過程中，鄧小平特別注重深入實際、調查研究，從群眾智慧中尋找方法、找尋答案。在1978年至1993年間，鄧小平先后外出調研18次，提出了“摸著石頭過河”“三個有利于”“兩手抓，兩手都要硬”等重要思想。面對經濟特區創辦后備受爭議的局面，鄧小平先后到深圳、珠海、廈門等地調研，深入商業區、工業區、漁民村等了解情況，并主導推動開放北起大連、南到北海的14個沿海港口城市，以及作出開發開放上海浦東的重大決策，開創了改革開放和中國特色社會主義的新局面。1992年初，他先后到武昌、深圳、珠海、上海等地視察，進企業、下基層，發表了南方談話，有力推動了改革開放事業向縱深發展。事實證明，做好調查研究，關鍵是要看調查研究的實效，看調研成果的運用，看能不能把問題解決好。這也啟示我們要注重調研成果的轉換運用，以“點”上的問題解決，帶動“線”上的機制健全，實現“質”上的轉變，真正把調研成果轉化為解決問題、改進工作的實際舉措。
注重活學活用，以調查研究推動改革破浪前行。黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現代化進行了系統謀劃和部署。推動進一步全面深化改革事項落細落地，更需要我們用好調查研究的歷史經驗和生動教材，立足新時代、新環境、新形勢，研究新情況、新問題、新挑戰，提出新方向、新舉措、新辦法。要增強調查研究的政治性。就是要時時地地、時時處處都旗幟鮮明地把講政治擺在第一位，堅定傳承老一輩革命家那種高瞻遠矚的戰略思維、實事求是的理論品質和敢于突破的問題意識，將其與習近平新時代中國特色社會主義思想貫通融合，注重從政治的高度去思考問題、廣泛調查和深入研究，不斷增強調查研究的政治性。要增強調查研究的群眾性。就是要始終堅持以人民為中心的發展理念，更加注重立足群眾視角、站穩群眾立場、走到群眾中間去開展調查研究工作，真正把開展調查研究轉化為聽民聲、聚民意、解民憂的過程，轉化為深入群眾、幫助群眾、服務群眾的過程，轉化為了解問題、發現問題、解決問題的過程。要增強調查研究的實際性。就是要始終堅持實事求是，善于對“第一手資料”去偽存真、抽絲剝繭、擠干水分、撈出干貨，真正透過現象看問題、透過表象看本質，做到不唯數、不唯上、只唯實，持續增強思考研究問題的前瞻性、系統性、科學性。要增強調查研究的時代性。就是要自覺把調查研究同時代大勢、環境局勢、發展形勢、未來趨勢等有機結合，緊緊圍繞進一步全面深化改革的重點、經濟社會發展的亮點、社會關心關注的熱點、事關群眾生產生活的焦點、推動政策執行落實中的難點等，堅持微觀調查和宏觀調查相銜接、定性分析和定量分析相結合，靈活運用好老傳統和新辦法、老經驗和新視角、老思維和新表達，持續深入地開展調查研究，真正以高質量調查研究成果推動經濟社會高質量發展。
（作者單位：周口市委宣傳部）
