2024年05月20日
——我市學習運用“千萬工程”經驗綜述
□記者 付永奇
解鎖“千萬工程”密碼，寫好鄉村振興“答卷”。
近年來，市委、市政府深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，學習運用“千萬工程”經驗，把推進鄉村全面振興作為“三農”工作總抓手，吹響“在全省率先建成農業強市”的集結號，先后13次召開率先建成農業強市月推進會，以“七個專項行動”為抓手，錨定“十五個具體目標”，因地制宜、精準施策、協同發力，全市產業發展載體得到新拓展，城鄉環境有了新變化，農村醫療教育條件等得到新改善，農業強市建設成效加速呈現，傳統農業大市向現代農業強市華麗蝶變。
務實篤行 開啟農業強市新征程
作為農業大市、人口大市、勞務輸出大市，市委、市政府緊緊圍繞“農業強、農村美、農民富”總目標，緊盯農民持續增收這個核心，從農業農村發展最迫切、農民反映最強烈的問題著手，開展現代農業產業園創建行動，激活農民增收“新引擎”；開展現代物流體系建設和電商村創建行動，培育農村消費“新動能”；開展城鄉醫療衛生服務體系建設行動，提高鄉村醫療“新質效”；開展城鄉教育體系建設行動，激發鄉村教育“新活力”；開展城鄉人居環境衛生體系建設行動，塑造和美鄉村“新風貌”；開展鄉村農資農機農技服務體系建設行動，構建為農服務“新載體”；開展鄉村商貿服務體系建設行動，打造鄉村經濟“新業態”。2024年一季度，全市農業總產值增長3.2%、居全省第2位；農村居民人均可支配收入增長8.1%、居全省第6位，鄉村產業發展水平、鄉村建設水平、鄉村治理水平全面提升。
彰顯特色 唱響鄉村產業新旋律
我市積極推動激勵政策集成、資源要素集中、“三農”人才集聚，同步推進高標準農田與和美鄉村建設，著力打造“田村一體”的鄉村振興示范片區，走出一條建農田、美家園、富百姓的新路子，繪就一幅“村在田中、田在村間”的良田美景圖。建立完善“一個產業園、一個龍頭企業、利益聯結一批農戶”發展模式，培育88家國省農業產業化重點龍頭企業和534家規上農產品加工企業，創建國省市縣四級現代農業產業園355家，實現鄉鎮全覆蓋；構建起以國省級為引領、市縣級為主體的現代農業產業園體系，年產值超800億元，帶動120萬農戶增收96億元。培育出扶溝蔬菜、西華雞肉、太康食用菌、鹿邑預制菜、項城白芝麻等一批“周字號”農產品品牌，形成由益海嘉里、金丹乳酸、雪榮面粉等企業組成的糧食加工產業集群，呈現出龍頭企業“頂天立地”、中小企業“鋪天蓋地”、微型企業“枝繁葉茂”的生動局面。
城鄉融合 繪就和美鄉村新畫卷
我市堅持城鄉發展同謀劃、共推進，推動城鄉要素雙向流動、基礎設施互聯互通、公共服務均衡均等。兩年來，全市建成投用縣級綜合物流園9個、商貿中心10個，鄉鎮配送站161個、商貿中心161個，村級快遞服務點4373個、便民商店4382個，培育電商村516個，降低了物流成本，加快了電商產業發展，完善了便民服務設施，讓群眾享有家門口的美好便捷生活。投資10億元的209個鄉鎮（街道）應急消防安全服務中心建成投用，鄉村應急消防體系初步形成。探索推行“三聯三化”管理模式，實現黨格、網格、警格深度融合，基層治理水平明顯提升。深入開展“五星”支部創建，全力構建“黨建+一中心四平臺”社會治理體系。盤活閑置低效用地和資源，微改造精提升，建成“兩堂三中心”“幸福家園綜合體”等448個，打造集便民服務、醫療保障、休閑娛樂于一體的民生服務新模式，農村群眾的獲得感、幸福感、安全感全面提升。建成公有化標準化村衛生室4504個，全部實現醫保門診統籌結算，鄉鎮衛生院中醫館實現全覆蓋，群眾就醫獲得感、滿意度明顯增強。新建改擴建中小學校及幼兒園361所、新增學位14.8萬個，讓孩子們就近就地享受到更加優質的教育。建成為農服務中心18個，規范提升農資經營網點407個，農業服務體系加速構建。“戶分類、村收集、縣處理”的城鄉一體化垃圾處理體系全面建立，1460條農村黑臭水體完成治理。淮陽區探索的農村生活污水治理“七種模式”在全國、全省推廣應用，走出一條適合平原農區“低成本、易管護、可持續、效果好”的生活污水治理之路，被評為2023年度全國村莊清潔行動先進縣。目前，這個治理實踐在周口全面開花結果，一幅宜居宜業和美鄉村斑斕畫卷正在三川大地徐徐展開。
實干擔當 書寫強市富民新篇章
擦亮“中原糧倉”名片，打造“中原菜都”品牌，創建“中原牧場”樣板。我市著眼國家戰略需要，堅決穩住農業農村基本盤，夯實“三農”壓艙石。全市糧食總產常年穩定在180億斤以上，連續二十年穩居全省第一；有國家生豬調出大縣9個，省級牛羊調出大縣3個，畜牧業總產值296.7億元，增速全省第一；常年蔬菜種植面積519萬畝，總產量達1543.88萬噸，位居全省第一。周口國家農高區聚焦“四區一基地”發展定位，突出主業主責，主動擔當作為，步入高質量發展“快車道”，為全國傳統農區探索出可復制可推廣的新模式。
千村引領、萬村振興、全域共富、城鄉和美。作為農業大市，我市將深學篤用新時代黨的創新理論所蘊含的領導方法、思想方法、工作方法，用心解鎖“千萬工程”中的共富密碼，打開新時代鄉村振興之“門”，用心學習“千萬工程”的精髓要義，不斷提升鄉村產業發展水平、鄉村建設水平、鄉村治理水平，奮力在中國式現代化建設周口實踐中蹚出一條由傳統農業大市邁向現代農業強市的蝶變之路。②9
