2024年03月22日
周口市人民政府市長 吉建軍
水是重要的生態資源、經濟資源、戰略資源。周口作為農業大市、人口大市、經濟大市和新興工業城市，水資源需求量大。近年來，我們深入貫徹習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，按照省委、省政府“五水綜改”決策部署，全方位落實“四水四定”，一體推進水資源、水生態、水環境、水災害系統治理、綜合治理、源頭治理。
堅持以水定城，用活水流量。搶抓高質量共建“一帶一路”機遇，變邊緣思維為前沿意識，充分發揮沙潁河通江達海優勢，建港口、興物流、聚產業、強服務，建成千噸級泊位56個，開通國內國際集裝箱航線24條，2023年完成港口貨物吞吐量4081萬噸、集裝箱10.5萬標箱，周口港已經成為長江以北國家第一內河大港，奮力朝著建設國家區域中心港口城市邁進。
堅持以水定地，節約水資源。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，緊盯率先建成農業強市目標，圍繞“四區一基地”定位，高標準建設河南周口國家農高區，首批集中連片打造11萬畝高效節水灌溉示范區，智能灌溉、水肥一體化等節水技術在全省乃至全國推廣，高標準農田占耕地總量的83.6%，節水率達到40%，農田灌溉水有效利用系數達到0.68，糧食產量連續6年保持在180億斤以上，穩居全省第一位，“中原糧倉”名片越擦越亮。
堅持以水定人，保護水環境。以國家農村黑臭水體治理試點為契機，扎實開展農村人居環境集中整治，持續推進鄉村建設“七個專項行動”，因地制宜實施農村戶廁改造，鄉鎮生活污水處理設施實現全覆蓋，探索走出一條適合平原農區“低成本、易管護、可持續、效果好”的生活污水和黑臭水體協同治理之路，農村生活污水治理“七種模式”入選全國、全省典型示范案例。
堅持以水定產，減少水污染。堅持生態優先、綠色發展，積極建設國家級循環經濟產業園、中垣環保生態印染產業園，深入推進產業結構調整、轉型升級，加快淘汰耗水量高的技術、工藝、設備和產品，廣泛推廣無水印染生產技術，統一建設污水預處理廠，萬元工業增加值用水量穩步下降，全市產業呈現出綠色化、規模化、標準化、集群化發展的良好態勢。
今年3月22日是第三十二屆“世界水日”，3月22日—28日是第三十七屆“中國水周”。聯合國確定2024年“世界水日”主題為“以水促和平”，我國紀念2024年“世界水日”和“中國水周”活動的主題是“精打細算用好水資源，從嚴從細管好水資源”。我們要全面落實習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展、推進南水北調后續工程高質量發展座談會上的重要講話精神和視察河南重要指示批示，以《節約用水條例》頒布實施為契機，全面推進農業節水增效、工業節水減排、城鄉節水降損，提高水資源節約集約高效利用水平。
實施水系連通工程，優化區域水源配置。充分利用沙河、潁河、賈魯河豐富地表水資源，通過沙河潁河連通、賈魯河渦河連通、潁河賈魯河連通等工程建設，向渦河、汾泉河、黑茨河等流域供水，實現主要河流水資源互連互通，保障農業灌溉用水、生態補水和補充地下水所需，著力構建“供水水網、安瀾水網、生態水網、環境水網、文化水網、智慧水網”，到“十四五”末基本建成以自然水系為基礎、重大引調水工程為通道、支流連通水系工程為節點的現代水網。
加快地下水超采治理，鞏固止降向好態勢。聚焦中央生態環保督察問題整改，落實最嚴格的水資源管理制度，加強取水許可管理，全面封停公共管網供水范圍內自備井，禁止違規開采深層承壓水，加快建設南水北調新增供水工程、引江濟淮配套工程，推動受水區水源置換，蹄疾步穩推進農村供水“四化”，積極構建同源、同網、同質、同標準、同保障、同服務的城鄉供水新格局。
推進深度節水控水，促進農業提質增效。科學編制全市灌區和提灌工程建設規劃，大力實施灌區續建配套與節水改造工程，強力推進大中型病險水閘除險加固工程建設，打通從水源到田間的通道，改善灌區灌排條件，提高灌溉用水效率。完善水資源有償使用制度，推進農業水價綜合改革，推行農業用水總量控制和定額管理，建立健全農業水價形成機制和精準補貼機制，促進農田水利工程正常持久運轉。
全面深化河湖長制，建設幸福美麗河湖。貫徹落實省第5號、市第4號總河長令，打造具有周口特色的河湖長制“3.0版”，構建齊抓共管工作格局，推動河湖長制由全面建立轉向全面見效。大力推進幸福河湖建設，實施河道“千里碧道”工程，分期分段打造沿河綠色生態廊道，滿足人民群眾對優美生態環境的需要。
持續加強宣傳教育，營造濃厚愛水氛圍。堅持政府主導、部門主管、層層發動、廣泛動員、社會共建，借助第三十二屆“世界水日”、第三十七屆“中國水周”活動，廣泛宣傳法律法規及節水知識。廣泛開展節水宣傳教育進機關、進學校、進黨校、進企業、進鄉村、進社區等活動，增強人民群眾節水意識，凝聚起全社會共同加強水資源節約集約利用的強大合力，創建國家節水型城市。
全面加強水資源節約集約利用，持續強化水資源監督管理，事關戰略全局、長遠發展和人民福祉。我們要深入貫徹落實習近平總書記關于治水興水重要論述，認真踐行習近平生態文明思想，堅決落實黨中央和省委、市委治水興水決策部署，協同推進水資源高效利用、合理開發和有效保護，為周口高質量發展提供有力的水安全保障。②6
