2024年02月04日
堅持穩中求進 厚植動能優勢
扶溝城區新貌。
扶溝縣人民公園一角。
扶溝縣先進制造業開發區一角。 工人在桂柳牧業車間挑揀雞蛋。 河南農業大學扶溝蔬菜研究院航拍圖。 周口海創環境能源公司工人緊盯電腦檢測各項數據。
工人在調試機器。
記者 金月全 通訊員 郝金貴 穆文涵 文/圖
2023年以來，扶溝縣以深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為強大動力，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，錨定“兩個確保”，認真實施“十大戰略”三年行動計劃，在頂住壓力、克難奮進中實現了經濟發展質的有效提升、量的合理增長、勢的蓄積壯大，全縣經濟運行整體向好，創新動能持續激發，產業集群不斷壯大，農業強縣加快建設，民生福祉顯著提升，平安建設越發穩固，政治生態風清氣正，全縣經濟社會呈現出高質量跨越發展的良好態勢，中國式現代化建設扶溝實踐邁出堅實步伐。
堅持對黨忠誠 把牢正確政治方向
扶溝縣旗幟鮮明地堅持和捍衛“兩個確立”，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進，確保黨中央和省委、市委的各項決策部署在扶溝條條落實、件件落地、事事見效。
強化創新理論武裝。該縣把學習貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一段時期的首要政治任務，推動黨的二十大精神進企業、進農村、進機關、進校園、進社區，切實用黨的二十大精神統領和謀劃各項工作。
提升主題教育質效。該縣把主題教育與貫徹黨的二十大決策部署相結合、與當前中心工作相結合、與破解高質量發展難題相結合、與辦好民生實事相結合，把理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改和建章立制融合貫通、一體推進，推動主題教育走深走實。
夯實意識形態根基。該縣牢牢掌握意識形態工作領導權、管理權、話語權，建立主流意識形態責任清單、風險預警提示清單、問題督辦清單制度，健全意識形態風險協同處置機制，切實提高網絡輿論應對與處置能力，把問題和矛盾解決在萌芽狀態。扎實開展宣傳報道工作，圍繞項目建設、產業發展、鄉村振興等中心工作，在中央、省級媒體播發各類稿件50余篇，進一步提升了扶溝的知名度和吸引力。
堅持發展為要 縣域經濟穩步發展
扶溝縣始終以經濟建設為中心，深入貫徹黨中央和省委、市委決策部署，穩字當頭、穩中求進，奏響高質量發展主旋律。
經濟運行整體向好。該縣以日監測、周調度、周研判、周問效推進機制為抓手，全力以赴拼經濟、千方百計促消費、不遺余力擴投資，推動經濟發展質量更高、效益更好、速度更快。2023年前三季度，全縣生產總值達213.8億元，同比增長5.3%，居全市第一位。2023年1至11月份，全縣規模以上工業增加值同比增長7.3%，居全市第二位；社會消費品零售總額達93.7億元，同比增長6.7%，居全市第一位；規模以上服務業營業收入達4.99億元，同比增長25.5%，居全市第二位。全縣經濟發展“穩”的基礎不斷夯實、“進”的勢頭逐步顯現。
創新動能持續激發。該縣充分發揮科技創新的引領帶動作用，強化企業科技創新主體地位，不斷培育發展新動能、塑造發展新優勢。創新成果不斷顯現。該縣加快制造業轉型升級，扎實推進“三大改造”，竣工投產智能化改造項目26個，進一步助推汽車零部件和紡織印染產業向高端化、智能化、綠色化邁進。創新能力明顯增強。該縣成功申報創新型中小企業82家、科技型中小企業51家，開展研發活動的企業96家，規上工業企業研發活動覆蓋率達81.3%。創新平臺不斷涌現。“雙創”中心建成投用，成為扶溝培育發展新動能、塑造發展新優勢的重要支撐。
項目建設加速推進。該縣始終堅持“項目為王”理念，推動重點項目建設提速、提質、提效。2023年，總投資184.14億元的27個省市重點項目累計完成投資123.62億元，占年度計劃投資的105.7%；實施主導產業項目66個，年度計劃投資153億元，已完成投資158.36億元，占年度計劃投資的103.5%；滾動實施“三個一批”項目28個，已完成投資118.6億元，項目履約率、開工率、投產率均達100%。
招商引資成效顯著。該縣動態完善“四張圖譜”，持續完善招商項目庫、目標企業庫、客商資源庫，瞄準長三角、珠三角，大力開展鏈式招商、以商招商和股權投資招商。2023年，該縣成功簽約項目35個，總投資240.2億元，超額完成市定招商目標任務；成功引進省外資金43.3億元，引進外資企業2家，實現合同利用外資1861萬美元。
產業集群不斷壯大。該縣聚焦汽車零部件和配件制造、棉紡織及印染加工、蔬菜生產及精深加工產業，強化園區引領作用，推動產業轉型升級、提質增效。汽車零部件及配件制造產業蓬勃發展。嘉友機械建成周口首家“黑燈工廠”并投產運營，金泰金屬入選比亞迪一級供應商，中原汽車零部件產業園入駐企業21家。紡織印染產業不斷擴大。中垣環保科技產業園污水處理中心投入運營，東辰紡織、洋森印染產銷兩旺，中增家紡產業園、盛瑞紡織產業園、華和紡織、蘇友紡織印染等重點項目正在建設。蔬菜產業亮點紛呈，整合資金124.51億元，實施項目74個，新增蔬菜種植面積4500畝。目前，全縣累計建設百畝以上的蔬菜園區266個，500畝以上的蔬菜園區118個，千畝以上的蔬菜園區12個，年育苗量2000萬株的現代化育苗工廠12家。
堅持“三農”固本 農業強縣加快建設
扶溝縣堅持把率先建成農業強縣作為現代化扶溝建設的靚麗底色，推動農業強縣建設取得新成效。
監測幫扶守底線。該縣嚴格落實“三個遍訪”制度，持續推進“十個動態清零”，深入實施鞏固拓展脫貧攻堅成果和農村人居環境觀摩評比、檔案規范化核實、鄉鎮交叉互查、集中幫扶、行業部門政策宣講五項活動，堅決守牢不發生規模性返貧的底線。
高效推進樹標桿。該縣堅持“四高”“四結合”工作思路，高標準規劃、高質量建設、高技術支撐、高水平運管，把高標準農田示范區建設和鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、農村人居環境綜合整治、土地整理相結合，倒排工期、掛圖作戰，建設7.5萬畝高標準農田示范區，成為促進農業增效、農民增收、農村增美的標桿。2023年，該縣實現104萬畝小麥顆粒歸倉，全年糧食總產量達19億斤，為保障國家糧食安全作出了扶溝貢獻。
“四級聯動”強園區。該縣緊緊圍繞“國家現代農業產業園”創建目標，以6個市級產業園為引領，持續帶動17個縣級產業園同步創建，所有鄉鎮實現了市縣兩級農業產業園全覆蓋。
全域推進通水系。該縣堅持因水制宜、因勢造景，做足做活“水”文章，累計投資12.8億元，對全縣11條干渠、80余條支渠進行了疏浚治理，新挖疏浚溝渠1050公里。南水北調供水工程和農村供水“四化”工作持續推進，城鄉一體化供水格局加快形成，雙洎河治理工程全部完工，大狼溝河道治理工程穩步實施，縣域水系實現了河相連、溝相通、渠相接。
建管并重美鄉村。該縣以高質量“建”和嚴要求“管”為切入點，積極探索完善常態長效機制，創建40個農村垃圾分類示范村，全年清運農村生活垃圾9.3萬噸，農村生活垃圾收集處理率達97%。全縣所有行政村生活垃圾“收、轉、運”實現全覆蓋，人居環境整治成果持續鞏固。實現“鄉鄉通油路、村村通硬化路”，農村公路優良率超過80%，農村公路列養率達100%。深入踐行社會主義核心價值觀，表彰“好媳婦”“好婆婆”等11個類別104人、“扶溝好人”54人。農村面貌呈現新氣象，高質量發展的基礎更加堅實。
堅持人民至上 民生福祉持續增進
扶溝縣委把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，讓高質量發展成果更多更公平惠及全縣人民。
持續提升城市功能品質。該縣深入開展城市基礎設施建設攻堅年行動，投資28.5億元，不斷增強城市承載力。完成帛亭路、文化路、吉祥路、新華路、花園路、鹽洛高速口及S102線等26個改造提升項目。升級改造了桐丘南路、迎賓大道，提升了道路景觀品質。建設公共停車場4處，設置停車位764個。投資2552萬元，實施26個老舊小區改造提升項目。大廣高速扶溝崔橋站正式通車，圓了崔橋、江村等鄉鎮群眾就近上高速的夢想。
持續擴大就業創業增量。該縣全面實施就業優先戰略，持續推進“人人持證、技能河南”建設，新增技能人才1.07萬人。大力開展“就業援助月”“線上云招聘”“春風行動”等招聘活動，2023年實現新增農村勞動力轉移就業11089人、城鎮新增就業6608人。
持續擦亮“扶溝教育”品牌。該縣持續加大教育事業投入力度，不斷優化城鄉教育布局。2023年投資8.6億元，新建、改擴建中小學校18所，新建標準化幼兒園15所，新增學位8800個，有效緩解了城鎮“大班額”問題。加快義務教育優質均衡發展，全面推行“縣管校聘”改革，組建8個教育集團，輻射帶動學校21所。
持續完善醫療服務體系。該縣積極推進“三所醫院”達標升級。扶溝縣人民醫院全面開展三級醫院創建工作，扶溝縣中醫院達到二級甲等中醫院醫療服務水平，扶溝縣婦幼保健院通過二級婦幼保健院評審。對全縣所有鄉鎮（街道）衛生院進行升級改造，建成標準化村衛生室364所。建成社區養老設施11個、民辦養老機構18個、公辦敬老院14個，新增各類養老床位3000余張，傾力打造城區“15分鐘養老服務圈”。
持續提升食品安全水平。該縣扎實開展食品安全放心工程建設攻堅行動，建立健全分層分級、精準防控、末端發力、終端見效工作機制，全面推動食品安全屬地管理責任、企業主體責任落地見效，守牢食品安全底線。
