2023年08月08日
——記淮陽區社區民警王柏亞
巡查夜市 守護安全
記者 喬小納 任富強 文/圖
古城淮陽素有“華夏先驅 九州圣跡”之美稱，這里民風淳樸，俠肝義膽之士代有人出。古城墻邊有個廣商警務室，社區民警王柏亞進百家門、解千般事，轄區居民說起他，無不豎起大拇指：王警官這人厚道、能處……
千家民情 胸有成圖
王柏亞是周口淮陽人，他的父親是一名警察，從小他便在“爸爸是大英雄”的景仰里長大，高考后他如愿被警校招錄，立志要當一名頂天立地的大英雄。
2014年，王柏亞本科畢業后穿上夢中的湛藍色警服，他想當刑警，可是淮陽區公安局卻把他派到城內派出所從莊警務室當社區民警。“說好的抓壞人呢？”一種落差感在這名“90后”的心中升騰。
社區民警管的多是雞毛蒜皮的小事，他覺得自己渾身是勁使不出。改變來自一個眼神。入警兩個月時，王柏亞協助外地兄弟單位進村抓捕一名犯罪嫌疑人。“終于要抓壞人啦！”王柏亞很激動，可由于對村莊情況不了解，車子在他的指引下開進了一個死胡同。同行的抓捕民警啥也沒說，只是默默地看了他一眼。
“真丟人呀！”每次想到那個眼神，王柏亞的臉就火辣辣地疼，再也坐不住。那之后，他一有空就拿著筆記本進村入戶走訪。剛開始村里人對穿警服的有戒備心理，對他的到來，態度多是不咸不淡，不肯說掏心窩的話。王柏亞意識到了，迅速調整工作方法，不再一上門就“查戶口”，而是從拉家常開始，讓村民一點點敞開心扉。很有眼力見兒的他還會幫老鄉們干干活，打掃打掃衛生，遇到有困難的或者辦理戶籍的群眾，他跟著忙前忙后，直到把事情辦成。漸漸地，村民們對王柏亞從充滿防備到爭著請他到家里看看。
每走訪一戶，王柏亞就會發揮他的繪畫才能，把這一戶地理位置畫下來，標注上家庭信息。村里路有幾道彎，誰家門前有幾棵樹，他摸得一清二楚。
2022年3月，王柏亞從城內派出所調到白樓派出所廣商警務室擔任社區民警。一年時間里，他繪制了一張詳細的“民情圖”：一張2×2米的白紙，上面清晰標注著轄區群眾的基本信息。紅色是黨員、藍色是網格員、紫色是困難戶、灰色是五保戶……學校、教堂、快遞點、坑塘、胡同……村莊的角角落落，他都一一仔細標注。有人勸王柏亞，現在有警務電子地圖，干嘛一戶戶走，還要費勁自己畫。可他認死理，“路走過才知道通不通，畫圖的過程也是熟悉轄區情況的過程。”
他再也不會犯帶錯路的毛病。前不久，幾位外地民警通過派出所找到王柏亞，說要找一個嫌疑人，只知道那人的車和姓。王柏亞略一思索，走到轄區圖前，指著一戶說“就是他”。在他的帶領下，抓捕行動十分順利，外地民警豎起大拇指：“王警官真是了得，帶我們一抓一個準！”
無他，胸有成圖爾！
關愛困苦 親如家人
廣商警務室是一個城鄉接合的警務室，轄有4個行政村、1個社區，26000多人。到崗后，王柏亞就開始每天的走訪及疫情防控工作。當時村里有一位75歲的貧困戶李大爺，長期患有重病，李大爺的妻子王大娘也是身有疾病，家庭生活十分困難，3個女兒也都已經外嫁。王柏亞走訪這個家庭后，與他們結對進行幫扶。今年麥收，李大爺對王柏亞說他女兒有事不能回來幫著收麥了，他走不了路，不知道該怎么辦。王柏亞幫忙找到割麥機，但是因為地窄不易收割，機主堅持要加20元錢，王柏亞自掏腰包，把李大爺的麥子收了。看著收割機轟隆隆地開過，李大爺老兩口握著王柏亞的手，感動得老淚橫流。
去年7月份，有位焦大姐沖進警務室說她80歲的母親從醫院走丟了。王柏亞發動群眾幫忙尋找，最終通過環衛工人楊大姐，在附近一個村莊的草垛里找到光腳的老人，毒辣的陽光已把老人曬虛脫，情況危急。王柏亞趕緊安排人買來水，一時慌張，膝蓋撞到農具上流血，他卻毫不在意，頂著大太陽把老人家背到警務室。老人家脫離了生命危險，焦大姐買了慰問品送給王柏亞，被他婉言拒絕了。
學會調解 如虎添翼
在鄉村，調解矛盾糾紛是常事。有一次王柏亞調解一起鄰里糾紛，忙活了一天，兩家還是無動于衷。村民劉繼學、李慶義聞訊趕來一起調解，只用了短短兩個小時，就把兩家說和了。原來劉繼學是這一帶的媒人，而李慶義是當地小學的退休老校長，兩人在村民間威望都很高。這件事對王柏亞啟發很大，他悟出了一個道理——要拜人民為師，尊重鄉約民俗，靈活運用“楓橋經驗”，聯合群眾力量才能解決群眾事。
在他的精心組織、多方召集下，現在當地已經組建了一支17人的調解員隊伍，為基層平安建設立下了汗馬功勞。在與諸位鄉賢的合作交流中，王柏亞民事調解能力也日見其長。今年6月，王柏亞接到居民李某狀的電話。李某狀反映，4年前，他與鄰居李某中因宅基地糾紛發生激烈爭吵，他憤而外出打工，一直未歸，現在希望王警官出面解決這個問題。了解情況后，王柏亞現場3次勘察有爭議的土地邊界，并通過視頻連線雙方進行溝通，成功解決了宅基地糾紛。協議簽署當天，李某狀從浙江務工地趕回來，含著淚對他說：“王警官，我終于能回家了！”
這兩年，王柏亞參與調解的重大矛盾糾紛有29起，調解成功率100%；為案件辦理提供重大線索11起，接受群眾求助95次，避免群體性事件6起，實現命案等惡性案件零發生。
事必躬親 護佑平安
在廣商警務室南邊，有淮陽區最大的“夢幻城夜市”，里面有夜市攤位72家，每到夏季夜晚就人潮涌動。為了搞好平安夜市的安全防范工作，王柏亞動員夜市的物業、業主安裝了攝像頭253個；為了提高夜市攤販共防共治的積極性，他自費制作了模范店面的小紅旗，以治安好、警情少、信息多為評比要求，每月評出兩家模范店。
王柏亞琢磨，評模范不能“口惠而實不至”，多少要給點物資獎勵。他多次向夜市物業管理處申請，最終達成了給每年獲模范稱號次數最多的兩家店鋪房租減免兩千元的獎勵機制，極大提高了夜市攤販的積極性。
他還對夜市保安進行培訓，每晚帶領保安進行夜巡，保障了游客的安全。自廣商警務室建立以來，該夜市沒發生一起嚴重的刑事案件，沒發生一起有影響的治安案件，沒發生一起群體性事件。
廣商警務室為了更好地為社區服務，開通了“警務室+”直通車。警務室+學校護學直通車由社區民警或一村一警，每周定時定點到學校為學生上下學護學。警務室+場所防范直通車對每一個場所進行聯動聯防，組織場所負責人進行演練及培訓。警務室+工地咨詢直通車在每個工地設置法律咨詢點，讓工友們遇到難處能有一個咨詢幫扶點，有效減少債務、合同等糾紛。警務室+群眾服務直通車對轄區的貧困戶、殘疾人等困難群眾進行點對點的結對幫扶，讓群眾有事有人可找、有人能幫。通過直通車服務，王柏亞等人已經對2865名學生進行了安全培訓，轄區各場所零安全事故發生，幫助工地工友追回工資210000元錢，幫助結對困難群眾23戶。
9年來，王柏亞多次獲得區、市級個人嘉獎，連續兩年（2021年和2022年）榮獲市級“楓橋式好民警”稱號， 2023年獲得公安部共青團通報表揚，被授予個人三等功一次。在王柏亞自己畫的廣商警務室工作繪本中，他動情地寫道：“我像一滴水一樣，把自己融入到了社區里，我始終相信，即使是一滴水，也能折射出太陽的光芒，照進群眾的心里去！”
王柏亞在工作筆記中寫道：“我知道群眾把我當成了自己人。我們的群眾是很聰明的，眼睛是雪亮的，他們不會看你怎么說，而是看你怎么做。這使我明白了一個道理，就是我對群眾的感情有多深，群眾對我的感情就有多厚；群眾在我心里分量有多重，我在群眾心里地位就有多高。”②15
