2022年10月25日
——我市十年來生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好
碧空如洗的周口公園
記者 付永奇 田亞楠 文/圖
仲秋的周口，藍(lán)天常在、空氣常新、碧水長(zhǎng)流，站在沙潁河?xùn)|環(huán)路大橋上極目而望，天高云闊、碧空如洗。在周口人的朋友圈里，曬藍(lán)天不再像幾年前那樣激動(dòng)，藍(lán)天常駐的當(dāng)下只有配上絢麗的朝霞才值得拍下那美麗的一瞬間。
兩公里外的周口東新區(qū)引黃調(diào)蓄工程湖面、流沙河等7條水系，碧波蕩漾，一些不知名的鳥類正舒展著翅膀，或追逐嬉戲，或凌空翱翔，或翩翩起舞。優(yōu)美的舞姿引人入勝，嘹亮的鳴叫聲此起彼伏。
這些美麗的客人的到來，不僅給我們的城市增添了生機(jī)和活力，也印證著周口生態(tài)保護(hù)取得的顯著成效。黨的十八大以來，我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”理念，以持續(xù)鞏固改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為抓手，推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，讓周口的天更藍(lán)、水更清、地更綠，全市人民的生活環(huán)境越來越好。
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，優(yōu)良天數(shù)大幅度增多
“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”成績(jī)斐然。黨的十八大以來，我市持續(xù)打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，通過一系列大氣污染防治措施，使全市空氣環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善。
過去10年，我市PM10、PM2.5濃度持續(xù)下降，優(yōu)良天數(shù)大幅增多，全面實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。今年前三季度，我市大氣污染防治攻堅(jiān)工作再創(chuàng)佳績(jī)，完成PM10濃度為69ug/m3，全省排第4名；PM2.5濃度為38ug/m3，全省排第2名；完成優(yōu)良天數(shù)194天，全省排第4名；綜合指數(shù)全省排第3名。
10年來，我市大氣污染防治更加精準(zhǔn)。不斷強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)治理，實(shí)施“一廠一策”，嚴(yán)格落實(shí)大氣污染管控措施。聘請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)，開展精細(xì)化調(diào)查和技術(shù)指導(dǎo)。開展重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)和應(yīng)急減排工作，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。編制重污染天氣應(yīng)急減排清單，在保障企業(yè)正常生產(chǎn)的同時(shí)，使污染物排放量降到最低。積極與電力部門合作，落實(shí)“電力+環(huán)保”機(jī)制，嚴(yán)格高能耗、高污染企業(yè)在線監(jiān)測(cè)、用電量監(jiān)控，持續(xù)減少工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，為精確定位、精準(zhǔn)攻堅(jiān)奠定堅(jiān)實(shí)的制度保障。
10年來，我市大氣污染防治更加高效。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在全市范圍內(nèi)對(duì)“散亂污”企業(yè)進(jìn)行了“黑、灰、綠”三色治理，推動(dòng)黑色企業(yè)“由污到治”、灰色企業(yè)“由散到聚”、綠色企業(yè)“由大到強(qiáng)”。堅(jiān)持“關(guān)停取締一批、整合搬遷一批、升級(jí)改造一批”的特色做法，共取締黑色企業(yè)1347家、整改提升灰色企業(yè)284家、做強(qiáng)做大綠色企業(yè)339家，為我市騰出建設(shè)用地近3000畝，減排二氧化硫3600噸、減排氮氧化物3200噸，騰出環(huán)境容量向提標(biāo)改造綠色發(fā)展企業(yè)傾斜。
綠水長(zhǎng)流，“母親河”永葆生機(jī)活力
“這里環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧，我們經(jīng)常在這里舉辦運(yùn)動(dòng)、民樂民舞等活動(dòng)。”漫步沙潁河岸邊，碧水共藍(lán)天，綠樹映紅花，游園星羅棋布，風(fēng)景如詩如畫。
周口，三川交匯、因水而生，是中華民族文化發(fā)祥重地之一。近年來，市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
過去10年，我市省級(jí)以上地表水考核斷面從8個(gè)增加到17個(gè)，考核標(biāo)準(zhǔn)從V類水質(zhì)提升到Ⅳ類甚至Ⅲ類。在考核斷面數(shù)量增加、標(biāo)準(zhǔn)提升的情況下，地表水目標(biāo)考核斷面水質(zhì)連年達(dá)到省政府確定的目標(biāo)任務(wù)要求，達(dá)標(biāo)率100%。
企業(yè)污染治理取得實(shí)效。目前全市6大重點(diǎn)行業(yè)，全部完成了清潔化生產(chǎn)改造，11個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全部建成了集中式污水處理設(shè)施并安裝了在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。對(duì)高污染、高耗能行業(yè)及生產(chǎn)線實(shí)施淘汰，采取“關(guān)一批、治一批、淘汰一批”等措施，關(guān)閉小造紙、小制革、塑料顆粒加工等企業(yè)300多家。2016年至2021年，重點(diǎn)污染物化學(xué)需氧量減排31694.5噸、氨氮減排2649.4噸。
城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施全面提升。近年來，市政府不斷加快城鎮(zhèn)污水處理及配套管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，周口市的集中式污水處理廠從無到有、從有到優(yōu)，從根本上治理生活污水和城市黑臭水體。目前，周口市共鋪設(shè)污水管網(wǎng)3242.59公里，有集中式污水處理廠24座，全部達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，日處理能力達(dá)到96.8萬噸。
集中式飲用水水源地建設(shè)更加規(guī)范。將集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的“劃、立、治”工作作為水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù)之一，明確目標(biāo)、分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任。目前周口市188個(gè)集中式飲用水水源地全部完成了保護(hù)區(qū)劃定與立標(biāo)工作，定期對(duì)飲用水水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)及公示，對(duì)排查出來的問題，積極推進(jìn)整治，實(shí)施“動(dòng)態(tài)清零”，進(jìn)一步保障了人民群眾飲水安全。
逐綠而行，綠色大地孕育新的希望
2022年周口夏糧實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)豐收，全市夏糧總產(chǎn)量達(dá)到111億斤，再創(chuàng)歷史新高，總產(chǎn)量穩(wěn)居全省第一。
周口市是農(nóng)業(yè)大市，是國(guó)家糧食核心主產(chǎn)區(qū)。推進(jìn)土壤污染防治工作，對(duì)周口市全面建成小康社會(huì)意義重大。自十八大以來，我市以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略以及省委省政府重大決策部署，結(jié)合我市面臨的新形勢(shì)、新問題，科學(xué)謀劃，推動(dòng)土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)土壤和地下水資源可持續(xù)利用、推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色發(fā)展，為建設(shè)美麗周口奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
邊溯源、邊整治、邊規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)排污管控。周口市組織全市23個(gè)疑似污染地塊使用權(quán)人及40個(gè)重點(diǎn)建設(shè)用地地塊使用權(quán)人對(duì)所屬地塊進(jìn)行了土壤污染狀況初步調(diào)查；篩選全市623家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，進(jìn)行了信息采集、風(fēng)險(xiǎn)篩查，并對(duì)其中55個(gè)關(guān)注度較高的地塊進(jìn)行布點(diǎn)采樣，初步查明我市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地的土壤和地下水污染狀況。監(jiān)督土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人落實(shí)污染防治主體責(zé)任。強(qiáng)化涉重金屬行業(yè)污染防控，實(shí)行涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全口徑清單管理，持續(xù)深入開展涉鎘等重金屬污染源排查整治。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防控，積極推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理，大力推進(jìn)農(nóng)田殘膜回收利用，回收殘膜全部實(shí)現(xiàn)資源化利用。強(qiáng)化固體廢物環(huán)境管理，深入開展工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所排查整治工作，非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)已全部完成整治銷號(hào)。
“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”碩果累累。全市土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)總體得到管控，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全利用率100%，土壤污染防治體系基本建立。農(nóng)村環(huán)境綜合整治村莊累計(jì)完成719個(gè)，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到28.34%，農(nóng)村黑臭水體已完成治理591條，農(nóng)村人居環(huán)境得到有效改善，廣大農(nóng)民對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)同感、獲得感和幸福感得到進(jìn)一步提升。
東風(fēng)浩蕩，時(shí)代變遷。不變的是周口市委、市政府一脈相承又層層遞進(jìn)的綠色發(fā)展理念。十年來，周口城市“氣質(zhì)”不斷得到鞏固、提升，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。站在新的歷史起點(diǎn)上，周口將全力以赴守護(hù)綠水青山，打造人與自然和諧共生的美麗家園，在豫東大地上譜寫出一曲經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的綠色華章。①6
