2022年08月15日
——訪市城鄉一體化示范區管委會主任張曉
“我們深入貫徹黨中央關于‘疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全’的要求，認真落實國家和省、市關于穩經濟促增長工作的系列部署，圍繞‘臨港新城、開放前沿’發展定位，以現代服務業為主導，以片區建設為重點，持續完善城市功能配套，發展壯大樓宇經濟、總部經濟，抓項目、擴投資、促消費、穩增長，全力推動示范區經濟高質量發展。”8月12日，市城鄉一體化示范區管委會主任張曉在談到示范區穩經濟、促增長工作時說。
項目穩，企業穩，市場主體穩，經濟大盤才能穩。張曉說，今年以來，示范區把握大局大勢，堅定信心決心，聚焦“穩保促 ”，堅持“穩大盤”和“增后勁”結合、“解難題”與“添活力”并舉，打造宜居宜業的生態環境、公正高效充滿活力的市場環境、親民安商的人文環境，營造和諧穩定的社會環境，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，始終保持經濟運行在合理區間。上半年，全區一般公共預算收入完成2.23億元，同比增長19.6%；稅收完成2.05億元，同比增長25.4%；固定資產投資完成28.27億元，同比增長22.3%（位居全市第二名）；社會消費品零售總額完成7.04億元。
消費是經濟增長的重要引擎，也是人民對美好生活需要的直接體現。張曉說，為進一步促進消費，示范區成立了由多部門組成的促消費工作專班，在汽車、家電、餐飲、房地產等領域持續發力，多措并舉引導消費、刺激消費。
——千方百計增加市場主體。出臺《促進經濟高質量發展實施細則》和《關于實施市場主體倍增行動的意見》，變企業找政策為政策找企業，持續壯大市場主體規模。目前，全區新增市場主體1259戶，同比增長4.6%，克服了靜態管理等客觀因素，實現了逆勢增長；新增納稅人305戶，同比增長16.7%，新增公司納稅人233戶，同比增長36.9%。積極出臺了“四上”企業入庫激勵辦法，組建“升規入統”服務隊，統籌抓好入統入庫。上半年累計新增“四上”企業10家，完成年度目標任務的76.9%。
——扎實開展刺激消費活動。在促進汽車消費方面，拿出100萬元，積極參與中心城區汽車促消費搖獎活動；在促進家電消費方面，組織轄區6家商家參與了中心城區家電促消費活動，承諾促銷家電產品按照出廠價每臺至少讓利300元；在餐飲促消費方面，發放價值20余萬元的消費券。
——全力釋放城區“夜經濟”活力。示范區聚焦商業、文創、餐飲等領域，布局了4個夜經濟場所，分別為建業綠色基地、天明商業街、碧桂園商業街、昌建MOCO新世界。目前，4個“夜經濟”場所都在正常營業，每日人流量可達6000人以上。
——多措并舉助力房地產健康發展。實施“一樓一策一專班一銀行”“四個一”幫扶措施，及時對困難企業提供幫助與支持。打通安置房、人才房、保障性租賃住房與存量商品房的通道，將存量商品住房作為籌集征遷安置和保障性租賃住房的重要渠道，允許被安置人在貨幣化安置、異地實物安置、回遷安置中自主選擇。加大宣傳力度，讓市民能在第一時間掌握房地產調控政策，引導居民合理進行住房消費，最大限度釋放剛性和改善性住房需求。
項目建設是推動產業發展、拉動經濟增長的重要引擎，是應對疫情防控大戰、答好發展答卷的硬招實招。張曉說，示范區始終把抓項目作為穩定經濟大盤、擴大投資、促進增長的重要舉措。
——全力以赴引項目。圍繞主導產業，針對市委、市政府劃定的四大片區，制定四鏈圖譜和招商引資工作目錄，詳細規劃了各個片區的重點發展方向，明確了16類重點發展產業，圍繞28個細分產業，梳理歸納了163個目標企業，開展精準招商，以招商大突破帶動產業大發展。上半年，累計外出招商6次，接待外地客商考察56批165人次，洽談項目21個。
——集中力量建項目。牢固樹立“項目為王”的發展理念，積極謀劃實施了一大批事關示范區長遠發展的重大基礎設施和產業項目。今年以來，共實施各類項目95個（含續建），總投資536億元，年計劃投資126億元，累計完成投資67億元，投資完成率53%。其中，年計劃投資112.27億元的24個省、市重點項目，已完成投資65.35億元，完成率為58.2%，高于序時進度14.2個百分點。目前，昌建MOCO新世界、天明財富中心、昌建湖畔國際、建業綠色基地等項目初具成效，引黃調蓄工程竣工開放，萬達商業城市綜合體、佳利曼哈頓、建業運河古鎮等項目即將建成投用；周口“智慧島”、會展中心、數字經濟安全產業園、人才公寓等一批重點項目正在全力推進，為加速發展奠定了良好的基礎。
——千方百計促項目。牢固樹立“服務企業就是服務發展大局”的意識，以“萬人助萬企”活動為契機，組建工作專班，落實靠前指揮，建立包聯機制，深入企業幫扶。先后召開企業家座談會11次，深入企業調研39次，開展專項服務16次，共收集企業問題97條，已全部辦結。進一步落實“減稅降費”惠企政策，共為33戶納稅人辦理留抵退稅3.14億元。積極推進極簡審批機制，實施網上辦、馬上辦、一分鐘辦結，共辦理項目備案114個，總投資20.3億元，辦理項目審批5個，總投資4.4億元。實現材料一次提交、事項只跑一次，全面加速項目有序推進。同時，建立“四保”白名單企業干部包保制度、常態化疫情防控下經濟運行調度機制，全區共設立白名單企業170家，其中，省級13家、市級25家、區級132家。此外，示范區先后與中原銀行、建設銀行、農業銀行、工商銀行、郵政儲蓄銀行、鄭州銀行、中信建投等7家金融機構簽訂了戰略合作協議，著力破解資金瓶頸，實現“融資—建設—融資”的發展模式，為接下來的片區打造、項目建設等重點工作提供有力的資金支持。
“下一步，示范區將嚴格按照市委、市政府決策部署，錨定‘兩個確保’，以‘十大戰略’三年行動計劃為指引，強化‘主陣地、主戰場’意識，狠抓片區建設，持續完善城市功能，集中精力發展總部經濟、樓宇經濟、現代服務業等城區經濟，以‘人一之我十之’的姿態奮戰三季度、決勝下半年，做到疫情防控不松懈、經濟發展加速度，實現經濟發展‘全年紅’，為周口高質量跨越式發展貢獻示范區力量，以優異成績獻禮黨的二十大勝利召開。”張曉說。①6
