2022年06月16日
川匯區
富士康車間內工人正在緊張作業。記者 孫安平 攝
河南長城門業有限公司生產車間一角。 記者 孫安平 攝
□記者 韓志剛 通訊員 時瑩 海波
疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全。這是黨中央的明確要求。
今年以來，面對經濟下行壓力加大，川匯區高效統籌疫情防控和經濟社會發展，把穩增長放在更加突出的位置，匯集合力、攻堅克難，全力以赴做好經濟工作。
1月份至4月份，川匯區固定資產投資同比增長20.6%，高于全市6.9個百分點；社會消費品零售總額完成50.8億元，同比增長2.8%，高于全省1.7個百分點；市場主體穩中有增，就業形勢總體穩定……當前，川匯區項目建設步履不停、企業發展信心不變、市場主體活力不減，為穩住經濟大盤筑牢了底座、增添了底氣。
政策紅包精準直達
“感謝稅務部門及時為我們辦理了退緩繳稅費200多萬元，為企業發展注入了‘強心劑’。”前不久，河南長城門業有限公司負責人欣喜地告訴記者。
河南長城門業有限公司是中部六省首屈一指的金屬門生產企業，享譽全國的非標門生產企業，年生產能力達200萬樘。近年來，企業持續投入大量人力物力用于產品研發創新，大大增加了企業的運營成本，加之材料、人工成本不斷攀升以及下游市場變化和疫情防控等不利因素的影響，使企業在創新投入方面一度陷入困境。
正值企業困難之際，川匯區稅務局政策輔導員主動靠前服務，通過“政策找人、服務上門”模式助力企業快捷享受國家高新技術企業優惠稅率、研發費用加計扣除和留抵退稅等稅收優惠政策，解決了企業發展面臨的困難。
河南長城門業只是助企紓困政策受益者的一個縮影。近段時間，國家、省、市相繼出臺穩住經濟大盤一攬子政策措施。川匯區全面承接、狠抓落實，迅速組織稅務、發改、工信等部門，全面匯總梳理企業可享受的各類政策，印制發放500本惠企政策資料匯編、1000本惠企政策口袋書、3000份宣傳彩頁，通過企業微信群轉發惠企政策，全面提升政策知曉率。
針對政策條目多、不同企業熟悉程度不一的問題，川匯區專門對所有首席服務官進行培訓，通過“萬人助萬企”活動主動上門送政策、送服務，確保企業第一時間能夠掌握享受各類政策的總額及兌現渠道、方式等。
在獎補資金方面，川匯區積極兌現中央引導科技發展專項資金獎勵、小微企業融資擔保獎補資金、企業技術改造資金獎勵、滿負荷生產獎勵、科技攻關獎勵、中小企業服務平臺獎勵、研發費用后補助獎勵等1474萬元，近20家企業領到少則數萬、多則上百萬的“大紅包”，“真金白銀”提振了企業發展信心。
有效投資持續擴大
抓好重點項目建設，是有效應對疫情沖擊、保持經濟平穩健康發展的重要抓手。川匯區牢固樹立“項目為王”理念，滾動實施“三個一批”活動，高強度推進重點項目建設，積極擴大有效投資，搶抓施工黃金時間，強化項目要素保障，全力穩住經濟“基本盤”。截至5月底，全區列入省市重點項目22個，總投資250.39億元，年度計劃投資121.28億元，已完成投資67.66億元，投資完成率55.79%。
以招商引資促進項目建設，以項目建設推動招商引資。今年以來，川匯區加大招商引資力度，制定招商引資激勵辦法，納入“周交辦”事項，瞄準長三角、大灣區、津京冀等重點區域，重點開展以商招商、產業鏈招商、產業園招商，進一步完備產業鏈條、健全產業體系，推動產業集群化、高端化發展。截至目前，全區共征集招商信息86條，謀劃招商項目37個，入庫目標企業127家，已簽約項目13個，總投資107億元。近期，川匯區還將集中簽約一批項目，通過項目的不斷簽約落地，持續增強全區經濟發展后勁。
深入實施創新驅動發展戰略。川匯區不斷強化科技創新平臺建設，加快推進創新支撐產業高質量發展，創新成果日益顯現。目前，全區82家規上工業企業已全部建立市級以上工程技術研究中心，研發活動達到“四有”標準的規上工業企業64家，覆蓋率達78%以上。
經濟發展離不開良好的營商環境。川匯區深入開展“萬人助萬企”活動，抽調優秀干部到企業（項目）擔任“首席服務官”，對轄區內129家重點企業（項目）開展一對一服務，實行“周交辦、周研判、月講評”工作機制，協調解決企業提出的困難問題，加快推進簽約項目早落地、在建項目早建成、建成項目早達效。在此過程中，川匯區紀委監委高標準打造全市首個營商環境互聯網監督平臺，進駐企業439家，督促職能部門為企業解決資金缺口、用工缺口等事項，受到廣大企業好評，經驗在全市推廣。
市場主體穩中有增
截至5月底，川匯區共有各類市場主體65550戶，較2月底增長1.28%。其中，新登記各類市場主體515戶，包括有限公司214家、個體戶工商戶387戶。
數據來之不易。為讓納稅人在最短時間內享受到政策紅利的“真金白銀”，川匯區成立退稅減稅政策落實工作領導小組，建立“一站辦、網上辦、容缺辦、實時辦”專業化退稅管理服務模式，通過“線上+線下”的“超長待機”服務，大大縮減退稅業務和資金到賬時間；聯合郵政儲蓄銀行、中國銀行等金融企業開展“面對面”銀企對接活動4場，幫助企業融資4260萬元；對符合領取穩崗補貼的43家企業進行初審，累計發放創業小額擔保貸款26筆505萬元，為一批小微企業和創業人員提供周轉資金。
非常之時要有非常之舉。3月以來，由于全國疫情多地多發，防控形勢異常嚴峻，眾多行業產業鏈供應鏈受到較大沖擊。為最大限度減輕疫情帶來的影響，川匯區率先推行重點項目（企業）“白名單”制度，出臺《靜態管理下重點企業（項目）正常生產經營工作預案》，一方面引導轄區企業“區材區用”，舉辦3場線上產銷對接會，實現內循環；另一方面企業生產人員實行閉環管理，車輛點對點閉環運輸，堅持核酸檢測一天一檢，富士康、長城門業、萬果園等重點項目（企業）沒有一天出現停工、停產現象。目前，全區第一批申報納入省級“白名單”的企業3家、納入市級“白名單”的企業31家、納入區級企業“白名單”的企業126家，對納入“白名單”的企業，強化資源、要素、政策保障，采取財政獎勵資金優先申報、企業檢查備案登記優先辦理、車輛優先保障通行、設置便民核酸檢測點等措施，確保重點項目（企業）不停產、不停工。
“駐企‘首席服務官’主動提前對接，幫助我們第一時間拿到了車輛通行證，生產一天也沒有停止。”天瑞集團周口水泥有限公司總經理賈亞通深有感觸地說，疫情期間的原材料供應是公司最擔心的問題，公司每天都要從平頂山、許昌購進大量原材料，一旦供應不及時，不僅會造成停產，而且會影響公司產品涉及的陽新高速、沈遂高速等多個重點工程建設。
市場主體穩則就業穩。目前，川匯區實現城鎮新增就業2744人，就業形勢總體穩定。
此外，川匯區還緊密結合“人人持證、技能河南”建設要求，在全區范圍實施有針對性的技能培訓和技能提升行動，支持高新區、電子產業園區各企業開展職工崗前培訓和崗位技能培訓，確保有培訓意愿的勞動者應培盡培，掌握一技之長，實現技能就業。截至目前，全區現已累計培訓人員9129人，新增技能人才13289人，累計新增高技能人才 3969人，開展企業型學徒制培訓80人，在全市“人人持證”工作第一階段排名中位居第一。
川匯區委書記劉德君表示，下一步，他們將認真貫徹落實中央、省委、市委決策部署，用好用足一攬子助企紓困政策措施，圍繞高新區、城市經濟“兩端”發力，聚焦“三區三河”，建設特色商業街區、歷史文化街區、老舊城區和沙河、潁河、賈魯河經濟帶，在城區經濟發展中走在前列，一天當成兩天干，努力實現“雙過半”，確保完成全年經濟社會發展目標任務。①9
