2022年06月13日
市財政局
本報訊（記者 李莉 通訊員 鄧太星）近年來，市財政局認真貫徹落實《中共周口市委 周口市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（以下簡稱《意見》）精神，按照省財政廳和市委、市政府決策部署，圍繞“增點擴面、提質增效”要求，科學謀劃、精心組織，強化工作舉措，從四個“夯實”著手，不斷做深做實預算績效管理，進一步提升了財政資金使用效益。
夯實預算績效管理雙重保障。一是加強組織領導。成立了以局主要負責人為組長的預算績效管理工作專班，制定了《周口市財政局預算績效管理內部工作規程》，進一步明確了全面實施預算績效管理的工作任務和職責分工，構建了局黨組統一領導、各職能科室通力協作的工作格局，為全面實施預算績效管理工作提供了堅實的組織保障。二是不斷豐富完善制度體系建設。按照“1+N”模式，在市委、市政府印發《意見》的基礎上，市財政局陸續修訂印發了覆蓋事前績效評估、績效目標管理、績效運行監控、績效評價管理、結果運用等全過程的一系列配套制度，初步構建了事前事中事后績效管理閉環機制，搭建了全面實施預算績效管理工作的“四梁八柱”。
夯實績效目標管理。采取與預算編制同申報、同審核、同批復、同公開的“四同步”措施，抓好財政預算項目績效目標編制工作。部門（單位）在申報年度預算時，同步編制和申報績效目標，未按要求編制績效目標或績效目標設置不科學的，不得進入預算安排環節；按照“誰審核預算、誰審核目標”原則，強化績效目標審核，績效目標審核通過后，才能進入預算編審流程；按照“誰批復預算，誰批復目標”原則，市財政局在批復部門（單位）預算時，同步批復績效目標；按照“誰公開預算，誰公開目標”的原則，預算部門（單位）在公開部門預算時，同步公開相應的績效目標。
夯實績效運行監控管理。加強預算績效運行監控管理，按照“誰支出、誰負責”的原則，定期采集績效運行信息，運用科學合理的方法，對績效目標實現程度和預算執行進度實行“雙監控”，進一步強化資金監管，確保財政資金的規范安全使用。對績效目標運行偏離、未達預期或出現較大偏差的項目，及時采取針對性措施進行處理，有力保障財政資金的使用效益，確保績效目標如期保質保量實現。
夯實績效評價管理。逐步建立和完善單位自評、部門績效評價和財政重點評價相結合的評價體系，自2020年起，市本級所有項目支出均已實現績效自評的全覆蓋，通過績效自評，各部門（單位）切實增強了預算績效管理的主體責任意識，同時，逐步引導預算單位開展對部門整體支出的實施效果和資金使用效益進行整體自我評價，加快推進市級部門整體支出評價工作。并根據經濟社會發展需要，逐步擴大財政重點績效評價項目范圍，選擇一部分社會關注度高、與人民群眾關系密切的重大民生項目開展重點績效評價工作，對預算支出的經濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價，通過重點績效評價,進一步強化資金使用部門的支出責任和績效理念，切實做到“花錢必問效，無效必問責”。②16
