2022年06月09日
落實黨政同責 凝聚創建合力
記者 王偉宏
隨著經濟社會的發展以及人們生活水平的不斷提高，食品安全成為人民群眾非常關心的問題。食品是否安全直接關系人民群眾的生命安全、關系民生福祉、關系社會穩定、關系經濟發展。黨中央對食品安全高度重視，國家先后出臺一系列措施確保食品安全，省委、省政府和市委、市政府把食品安全工作擺在重要位置，制定出臺了一系列措施，全力以赴抓緊抓好。項城市如何落實上級有關精神，確保食品安全，積極落實周口市委、市政府決策部署，扎實推進食品安全示范市創建工作？近日，項城市委書記趙丹接受了記者專訪。
趙丹表示，民以食為天，食品安全無小事。項城市委、市政府高度重視食品安全工作，全面貫徹落實上級食安委工作部署，切實把創建省級食品安全示范市工作提高到關系民生福祉、關系社會穩定、關系經濟發展的高度，作為重大政治任務和重點民生實事來抓，全面落實食品安全屬地管理和黨政同責要求，健全完善食品安全工作體系，著力解決食品安全領域突出問題，取得了顯著成效。經過一系列卓有成效的工作，項城市食品安全形勢持續向好，得到廣大人民群眾的一致認可。2021年度，經過嚴格的考評驗收，項城市被省政府食安委授予全省食品安全示范市榮譽稱號。
趙丹認為，食品安全責任重于泰山，必須堅持黨政同責，強化工作保障。項城市委、市政府高度重視食品安全工作，市委常委會、市政府常務會堅持及時學習貫徹落實中央和上級黨委關于食品安全的重要指示精神和重大決策部署，每年定期不定期聽取食品安全工作匯報，研究解決食品安全工作中的突出矛盾和問題。主要領導身體力行，親自過問和推動食品安全工作，解決因部門職能交叉導致的相互推諉和中梗阻問題。相繼制定下發了《項城市食品安全工作評議考核辦法》《項城市食品安全黨政同責實施辦法》等一系列文件，為落實食品安全黨政同責提供了制度保障。為加強對食品藥品領域犯罪案件的查辦力度，專門協調編制，成立了食藥環犯罪偵查大隊，為打擊食品領域犯罪提供警力支持。財政部門逐年加大對食品安全工作的經費投入，為食品安全監管部門配備必要的執法車輛、執法裝備和檢驗設備，為食品安全監管工作開展提供了可靠的財政支撐和物質保障。
趙丹介紹，項城市把創建食品安全示范市作為推動食品安全工作的重要抓手，健全組織領導，夯實創建基礎。市委、市政府多次召開市委常委會議、市政府常務會議、四大班子聯席會議、食安委會議、專題會議、推進會等，研究部署示范創建工作。市政府成立了由市長任組長的創建省食品安全示范市工作領導小組及其辦公室，各鎮、街道辦也成立了相應的創建機構，食安委成員單位和21個鎮（辦）均明確了創建工作分管領導和聯絡員，并根據需要及時充實調整。市政府制訂印發了《項城市省級食品安全縣(市)創建試點工作行動方案》，明確了相關部門和鎮（辦）的創建工作職責，做到措施得力、分工明晰、責任到位、保障有力。市委、市政府將食品安全工作目標納入每年的全市綜合考核體系，市政府食安委每年與各鎮（辦）、成員單位簽訂目標責任書，對工作落實不力的從嚴問責，有效傳導了工作壓力。食安委積極發揮牽頭抓總作用，多次召開鎮（辦）和市直單位分管領導、基層監管所負責人會議，實行周通報、月調度機制，及時研究解決創建工作中遇到的困難和問題，為創建工作奠定了堅實基礎。
趙丹指出，創建食品安全示范市，要突出示范引領，打造創建樣板。項城市結合全國文明城市、國家衛生城市創建活動，科學制訂了《食品安全示范創建工作方案》，分類別、分層次開展了不同形式的創建活動，打造了一批有示范帶動作用的餐飲店、食品零售店、商超、食品批發企業，提升完善了蓮花大道、西大街、睿智新天地等三條食品安全示范街區。以食品安全示范街區為依托，項城市加大食品安全宣傳力度，以點帶線、以線擴面普及推廣和拓展提升，動員全社會開展食品安全示范市創建活動，有效引導和推動了該市食品安全水平的整體提高和食品產業的上檔升級。
趙丹強調，創建食品安全示范市，必須堅持問題導向，解除安全隱患。為解決校園周邊售賣“三毛”“五毛”食品、三無食品問題，項城市一抓源頭，端掉市域內不法商販的批發點；二抓規范，加大巡查力度和頻次，取締和禁絕此類食品的銷售；三抓引導，開展食品安全進校園活動，普及食品安全知識，讓孩子們自覺遠離問題食品。為排除農村集體聚餐安全隱患，項城市研究制定了《項城市農村集體聚餐安全管理辦法》，明確提出鎮（辦）對本轄區內集體聚餐安全負屬地責任，規定了農村聚餐廚師的建檔、體檢、培訓、教育，農村集體聚餐報備、受理、安全指導的程序步驟，相關層級人員的具體職責，以及發生安全問題的應急處置原則與工作規范；各鎮（辦)結合自身實際，創新方式方法，有效調動基層食品安全信息員、協管員在農村集體聚餐安全監管中的作用，抓早抓細抓深抓實，有效避免了群體性食品安全事故的發生。對食品領域的安全問題，項城市加大宣傳和執法力度，多部門聯動，重視解決苗頭性問題，對食品安全事件發現一起、處置一起，堅決把食品安全風險降到最低。
趙丹告訴記者，創建食品安全示范市，還要完善工作機制，實現常態常效。一是嚴格落實食品安全監測抽檢制度。在全面完成每年每千人4批次食品安全抽檢任務的基礎上，結合監管工作需要，有針對性地在重點時段對重點環節、重點品種，開展食品安全抽檢，及時公開發布抽檢信息，依規處置問題產品、問題企業，嚴格落實行政處罰、約談提醒、移交司法機關等相關措施。二是實行市、鎮（辦）、部門、企業多方聯動，建立完善應急管理體系。市、鎮（辦）、企業層層制訂《食品安全事故應急預案》，定期組織應急演練，切實提升應急能力，能夠從容有序科學應對食品安全事件。持續加強輿情管控，防止出現網絡謠言傳播和負面炒作。三是凝聚工作合力。堅持日常宣傳與集中宣傳相結合，持續增強社會各方參與食品安全治理的覺悟、能力與水平；堅持定期舉辦食品行業市場主體培訓班，提高食品從業者的食品安全素質，強化食品生產經營者維護食品安全的自我約束；加強市場監管與公安機關的工作配合，推進行刑銜接，持續加大對食品領域違法犯罪的打擊力度；建立健全食品安全社會監督員制度，從人大代表、政協委員、新聞媒體聘請28名食品安全社會監督員，讓社會力量有序有效參與食品安全治理。“企業自律、 政府監管、部門協同、社會參與、法制保障”的食品安全共治格局日漸鞏固，正發揮出越來越大的積極作用。③11
