2022年03月18日
——太康縣老冢鎮劉寨行政村民主法治建設紀實
劉寨村被評為“全國民主法治示范村”
記者 陳永團 陳軍強 通訊員 王文華 胡豐敏 文/圖
核心閱讀 初春三月，嫩柳染綠。站在太康縣老冢鎮劉寨行政村村頭，看到縱橫交錯的水泥路，錯落有致的樓房，豐富多彩的文化墻……隨著鄉村振興戰略的深入推進，劉寨村已經舊貌換新顏。通過“民主法治示范村”創建工作的開展，該行政村加強了黨風廉政建設，密切了黨群關系，提高了村民的民主法治意識，推進社會主義新農村建設效果顯著。近年來，劉寨村先后榮獲“全國文明村”“全國民主法治示范村”“河南省鄉村旅游特色村”“周口市小康示范村”等稱號。
夯實法治基礎 引領鄉村振興
劉寨行政村位于太康縣老冢鎮向西一公里處，106國道西側，轄劉寨、陳寨、閆寨、李寨、前灣、后灣6個自然村，12個村民小組，701戶，總人口3084人，58名黨員，耕地面積3000畝，村“兩委”干部7名。為進一步完善村級各項管理制度，做到有法可依，按章理事，村“兩委”及時制定了集體議事制、村民自治章程和村規民約等相關的村務、財務等管理制度，并經黨員、村民代表大會討論表決通過。
在日常工作中，村“兩委”始終堅持勤政、廉潔、務實的原則，嚴格把好村務、財務民主管理。對重要項目建設和村民關心、關注的熱點難點問題和重大事項實行民主聽證制度，接受群眾監督，設立固定的公開欄，及時公開村務、收支等情況，真正讓村民看得明白，對公開內容有疑問的，村干部認真解答，進一步確立了村干部和群眾的雙向約束機制。同時，對村干部進行一年兩次的民主評議，將評議結果與村干部獎懲制度掛鉤，使村務活動始終處于黨員、村民的監督之中。
在提升干部群眾法治意識方面，通過召開班子會議、黨員會議、村民代表會議，傳達貫徹法治創建有關文件精神，統一思想，達成共識。利用廣播、懸掛標語、發放宣傳資料等形式向廣大村民進行法治宣傳，激發廣大村民的參與依法治村的熱情，營造良好的法治氛圍，為劉寨村法治創建工作的開展打下堅實的群眾基礎。同時，大力宣傳有關農村的法律法規，把法律法規、黨的路線、方針政策及時貫徹到群眾之中，積極開展公民道德教育，進一步促進了公民的道德和法律素質的提高。
創建法治劉寨 力保社會穩定
推進民主法治示范村建設，就是為實現鄉村振興戰略提供良好法治保障。劉寨村在黨建引領，村規民約做支撐的治理框架上，將相關法律法規和政策，像一條條七彩線一樣織進鄉村發展藍圖中。
劉寨村委會始終把穩定工作作為第一要務，加強對村治調組織的領導，發揮治調組織的作用，充實力量，充分發揮和諧促進信息員作用，加強對不安定因素的排查，積極疏導民事糾紛，化解不穩定因素，做到了早發現、早調處、早化解。通過和諧共建理事會的牽線搭橋作用，對外來游客等流動人口進行了管理和服務，對全村外來人員的狀況，做到底子清、情況明，確保了社會治安的總體穩定，為群眾日常生產和生活營造了良好的治安環境。
在“民主法治示范村”創建工作中，劉寨行政村多策并舉，立足人民群眾滿意度提升，平安示范村創建邁出新步伐。一是安裝了“民聲大喇叭”，每天宣傳平安建設知識；二是舉辦了“愛祖國、學法律、創和諧法治文化基層行”活動，讓群眾知法、懂法、守法；三是安裝了監控平臺，與“110”全面進行了對接；四是完善了村值班巡邏制度，設立巡邏公益崗，進一步提高群眾參與平安建設積極性，實現了零發案、秩序好、社會穩定、群眾滿意的目標，切實提升了群眾的安全感和滿意度。
通過“民主法治示范村”創建活動實踐，劉寨村的民主法治、村容村貌建設、和諧發展水平得到了顯著提高，實現了社會政治穩定、人民安居樂業。下一步，劉寨村將按照“法治劉寨”的創建總要求，堅持以深化“民主法治示范村”創建為工作目標，不斷加大村內民主法治建設力度，不斷提高依法治村水平，進一步促進劉寨村各項事業的健康有序發展，全力開創新時代法治鄉村建設新局面。
打造法治文化 營造普法氛圍
“民主法治示范村”建設不是靜態的，不意味著評上了就是永遠的。要使“民主法治示范村”成為真正的旗幟和標桿，就要探索出適合本地區依法治村的具體形式。劉寨行政村在這一點上走出新模式、蹚出了新路子。
劉寨平安法治文化主題公園由太康縣委全面依法治縣委員會、縣司法局共同設計建造，規劃設計上遵循“法治、平安、和諧”的理念，在不改變公園原有自然景觀的前提下，注入大量的法治文化元素，目標是打造集休閑、普法為一體的法治宣傳教育陣地，讓居民和游客在休憩、游玩的同時也能學習法律知識，感受新時代鄉村濃厚的法治文化氛圍。公園按照“憲法及其他法律知識”“法治與文化”和“法治與生活”三大主題設計，以亭子、長椅、草坪等實物為載體，采用多元化形式，將古典與現代相結合，對“憲法”“民法典”“依法治國”“鄉村振興”等內容用最直觀的表達方式傳遞給民眾，以更好地達到普法目的。在公園周圍，還可以看到法治宣傳燈柱、道旗，設計新穎，整齊排列，為劉寨平安法治文化公園也添彩不少。
不遠處的文化墻上噴繪內容主要包含道德文化、法治文化、村規民約、社會主義核心價值觀等內容。劉寨村定期在公園旁邊的農家書屋、普法辦公室，開展村民自治教育講堂、法治講座以及關于留守人員、青少年學生、勞務工的專題普法活動，又賦予了公園新的普法功能。作為太康縣第一個村級法治主題公園，劉寨平安法治文化公園的建設為太康縣法治鄉村創建發揮了有效的示范帶動作用。
村里的綜合文化廣場也是劉寨村的法治文化廣場，廣場周圍豎立的有法治文化宣傳櫥窗，這些櫥窗用于村內重要信息公示，同時櫥窗內定期更換有關《憲法》《民法典》《反家庭暴力法》等法治宣傳相關內容。此外，太康縣道情劇團、豫劇團送戲下鄉活動，司法局“法律進鄉村”法治宣傳活動、也是在這里開展。文化廣場最北面就是劉寨村衛生室，同時也是法律明白人活動室。目前，太康縣培育鄉村“法律明白人”工作正在持續深入推進。
實施鄉村振興，既要塑形，更要鑄魂。如今，劉寨村“兩委”搶抓機遇，在構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系基礎上進一步創新工作，真正把劉寨村打造成為從“一處美”向“一片美”，從“庭院美”向“村莊美”，從“環境美”向“生活美”的轉變，為全村群眾創造一個“環境美、村莊美、田園美、庭院美”的“四美鄉村”！
行走在劉寨處處皆風景，在這里，你可以充分體驗“詩意田園”的慢節奏生活樂趣、農耕文化的魅力、盡忠盡孝的傳統美德。在“劉寨印象”景區內，有一些非常應景的法治文化元素，燈籠、燈柱上面都有法治文化的圖畫文字等內容，無論是白天還是晚上都非常的亮眼，這也正寓意著劉寨村的“法治之燈”晝夜長明。
