2022年03月16日
——訪沈丘縣委書記田慶杰
記者 高洪馳
“市委五屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立了‘臨港新城、開(kāi)放前沿’的發(fā)展定位，提出要向著建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心港口城市目標(biāo)邁進(jìn)。”近日，沈丘縣委書記田慶杰在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，沈丘作為周口對(duì)接長(zhǎng)三角橋頭堡中的第一門戶和連接“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略支點(diǎn)，將堅(jiān)決落實(shí)市委決策部署，圍繞建設(shè)“美麗大花園、幸福新沈丘”，落實(shí)市委“城區(qū)50萬(wàn)人、財(cái)政收入50億元、經(jīng)濟(jì)總量500億元”的目標(biāo)要求，實(shí)施“15105”總體發(fā)展戰(zhàn)略，將沈丘建設(shè)成體現(xiàn)河南美好生活、展示河南出彩形象、在豫皖兩省邊際有重要影響和美譽(yù)度的現(xiàn)代化中等城市。
一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)水平大提升。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”，牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)投資8億元的鐵路專用線、投資5億元的周鋼專用碼頭、投資15億元的港口物流園建設(shè)，全力服務(wù)和保障周鋼續(xù)建工程推進(jìn)，確保及早形成年產(chǎn)500萬(wàn)噸鋼的產(chǎn)能。推動(dòng)總投資21億元的周鋼鋼材深加工和投資20億元的東旭光電項(xiàng)目建設(shè)。與寶武鋼鐵深化合作，全力打造鋼鐵新城，努力實(shí)現(xiàn)千萬(wàn)噸產(chǎn)量、千億銷售收入的“雙千”目標(biāo)。推動(dòng)金絲猴2023年主板上市，做強(qiáng)做優(yōu)食品產(chǎn)業(yè)，盡快形成年產(chǎn)值突破300億元的休閑食品精深加工產(chǎn)業(yè)集群，打造豫皖邊際高端休閑食品產(chǎn)業(yè)基地。落實(shí)省委、市委“加快形成樞紐經(jīng)濟(jì)”要求，做大臨港經(jīng)濟(jì)。加快沙潁河航道升級(jí)改造進(jìn)度，完善“公鐵水”立體互補(bǔ)運(yùn)輸鏈條。推動(dòng)樞紐港建設(shè)，加快港口物流園區(qū)和港口碼頭通用泊位建設(shè)，實(shí)現(xiàn)港、產(chǎn)、園、城深度融合的臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，打造豫東南皖西北最大的港口物流城。培育新興產(chǎn)業(yè)，以大灣區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園為依托，加快凱旺科技、國(guó)潤(rùn)太陽(yáng)能芯片電池等一批大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，打造全國(guó)有影響的智能零部件生產(chǎn)基地。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取晶鑫網(wǎng)業(yè)2024年上市，推動(dòng)聚酯網(wǎng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打造“聚酯網(wǎng)特色小鎮(zhèn)”，實(shí)現(xiàn)百億級(jí)聚酯網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，穩(wěn)固沈丘“聚酯網(wǎng)之鄉(xiāng)”品牌。
二是推動(dòng)招商引資大突破。堅(jiān)持“融入長(zhǎng)三角、服務(wù)長(zhǎng)三角、借勢(shì)長(zhǎng)三角”開(kāi)放理念，圍繞鋼鐵產(chǎn)業(yè)、臨港經(jīng)濟(jì)，實(shí)施擇商選資、招才引智、招企引稅、招大引強(qiáng)“三招三引”工程，推動(dòng)“邊緣”變“前沿”。實(shí)施“532”攻堅(jiān)行動(dòng)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)50億元、30億元、20億元以上招商項(xiàng)目新突破。由處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭在京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)設(shè)置對(duì)外開(kāi)放暨招商引資工作站，提升招商質(zhì)效。每年召開(kāi)中國(guó)·沈丘發(fā)展大會(huì)，吸引資本回流、人才回歸、企業(yè)回遷。開(kāi)展“飛地招商”，制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)接先進(jìn)地區(qū)，招引“飛地經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
三是推動(dòng)城市建設(shè)大提質(zhì)。加快建設(shè)公園之城、休閑之城、共享之城、邊際星城步伐。實(shí)施1+5+“十百千”工程，即提升城市建設(shè)精細(xì)化管理水平；投資17.7億元，改造提升沈丘到臨泉、界首、項(xiàng)城、淮陽(yáng)、鄲城的五大出城通道；在城區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)10座文化主題公園；規(guī)劃建設(shè)108處口袋公園、微景觀；建設(shè)1000里綠色生態(tài)步道。開(kāi)展城市綠化行動(dòng)，做到“拆墻透綠、見(jiàn)縫植綠、裸土復(fù)綠、拆違補(bǔ)綠”，營(yíng)造綠不斷線、縱深成林、四季有花、層次分明的幸福宜居環(huán)境。實(shí)施城市品牌創(chuàng)建三年行動(dòng)，建設(shè)具有沈丘文化特色的城市展覽館、市民服務(wù)中心、居家養(yǎng)老智慧服務(wù)中心、鄉(xiāng)賢名人館、家風(fēng)家訓(xùn)館、非遺文化展示中心。依托沈丘本土特色小吃美食，開(kāi)發(fā)培育“沈八味”，打造“舌尖上的沈丘”。加快沙潁河景觀帶建設(shè)，挖掘融入“沈丘八景”歷史人文景觀，打造沈丘沙潁河“百里畫廊”，一體推動(dòng)千畝生態(tài)主題公園、中華槐園建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)4A級(jí)景區(qū)。按照“產(chǎn)城人文融合”發(fā)展理念，融合生態(tài)、業(yè)態(tài)、文態(tài)、形態(tài)，打造宜居、宜業(yè)、宜文、宜游的高鐵新城。規(guī)劃沈丘城市大外環(huán)，拉大城市框架，形成繞城干線閉環(huán)大動(dòng)脈。鞏固省級(jí)文明城、衛(wèi)生城等創(chuàng)建成果，力爭(zhēng)3年內(nèi)成功創(chuàng)建全國(guó)文明城、國(guó)家衛(wèi)生城、國(guó)家園林城、國(guó)家森林城提名城市。
四是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興大建設(shè)。深入推進(jìn)“三邊四化五美”工程，全面開(kāi)展“一村萬(wàn)樹(shù)”“一宅變四園”活動(dòng)，開(kāi)展拆違、拆廢、拆舊專項(xiàng)整治，實(shí)施房前屋后“一米菜園”“一米果園”工程，爭(zhēng)創(chuàng)全省人居環(huán)境整治先進(jìn)縣，打造“豫皖兩省邊際美麗鄉(xiāng)村示范縣”。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“5+2+1”工作，即抓好“黨的建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)、人居環(huán)境、群眾工作”；抓好緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)工作和國(guó)土綜合整治工作；做好平安建設(shè)暨“三零”創(chuàng)建工作。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展戰(zhàn)略，按照“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，畝均投資300萬(wàn)元、畝均稅收15萬(wàn)元、畝均GDP160萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃一期占地5000畝的農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)龍頭企業(yè)。2022年，招引京福華集團(tuán)與邦杰食品戰(zhàn)略合作，利用產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)的14個(gè)千頭肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，帶動(dòng)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）92個(gè)行政村282戶農(nóng)戶發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，年新增肉牛存欄2萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳳”。與國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)瑞茂通合作，建設(shè)年產(chǎn)120萬(wàn)噸飼料蛋白精深加工項(xiàng)目。發(fā)揮金絲猴食品引領(lǐng)作用，圍繞蛋、奶、面、豆等原料供應(yīng)鏈，輻射帶動(dòng)種養(yǎng)農(nóng)戶1200戶。以大印羊業(yè)為龍頭，推進(jìn)槐山羊養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，覆蓋11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、259個(gè)行政村42萬(wàn)人，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)槐山羊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。以雪榮面粉為依托，打造優(yōu)質(zhì)小麥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園，計(jì)劃今年完成土地流轉(zhuǎn)10萬(wàn)畝、訂單種植30萬(wàn)畝，輻射周邊6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與江南大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)、河南省農(nóng)科院等農(nóng)業(yè)知名院所合作，建設(shè)省級(jí)研發(fā)中心、博士流動(dòng)工作站，著力推進(jìn)沈丘供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
五是推動(dòng)改革創(chuàng)新大發(fā)展。落實(shí)“一縣一開(kāi)發(fā)區(qū)”要求，“公司+管委會(huì)”改革順利推進(jìn)，工作已實(shí)質(zhì)性開(kāi)展。深化投融資體制改革，發(fā)揮“融、建、運(yùn)、管、還”主體作用，為國(guó)投、城投分別注入資產(chǎn)150億以上，確保年底前國(guó)投集團(tuán)評(píng)級(jí)達(dá)到AA+、城投公司達(dá)到AA。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制和綜合執(zhí)法行政改革，推動(dòng)財(cái)政、人社、司法、市場(chǎng)管理等縣直部門權(quán)限整建制下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。成立鄉(xiāng)村振興建設(shè)開(kāi)發(fā)公司，統(tǒng)籌解決融資難問(wèn)題，專業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村五大振興。推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境垃圾付費(fèi)制及處置全覆蓋改革，實(shí)行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”處理模式，打造全省人居環(huán)境治理升級(jí)版。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全縣高新技術(shù)企業(yè)突破50家，省級(jí)技術(shù)研究中心突破20家，國(guó)家級(jí)科技“小巨人”企業(yè)達(dá)5家，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，向國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園努力。提升開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展質(zhì)量和水平，力爭(zhēng)進(jìn)入全省前30名，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。②6
