2022年02月19日
深入貫徹落實市委五屆二次全會暨市委經濟工作會議精神系列評論之六
本報評論員
良好的生態環境是人類生存和發展的自然基礎，是提升人民群眾幸福指數和獲得感的普惠資源。一個地方的顏值氣質更是發展成效、發展質量的直觀體現。擁有天藍地綠、水凈岸美、生態宜居的幸福家園，是千萬人民心之所盼的夢想，也是我們書寫美麗周口生態文明建設新篇章的重要任務。
回應千萬人民對美好生活和宜居宜業環境的新向往，市委五屆二次全會暨市委經濟工作會議提出，要深入貫徹習近平生態文明思想，推動綠色低碳轉型發展，穩妥有序推動碳達峰、碳中和，一體推進治城治鄉，著力解決突出生態環境問題，書寫美麗周口生態文明建設新篇章。
近年來，我市加快推進生態強市戰略，國土空間開發保護格局持續優化，沙潁河生態廊道和流域水系生態廊道、農田和城市生態系統加快形成，生態環境持續改善，生態保護和環境治理取得新成效。當然，改善生態環境、建設美麗周口是一項綜合性的、久久為功的任務。面對建設現代化周口、推動高質量發展新形勢，我們還必須清醒地認識到，周口生態環境的基礎仍然相對脆弱，突出問題反彈的壓力依然存在，把美麗環境轉變為美麗經濟、美好生活仍然任重道遠，環境治理的成果還需持續鞏固和不斷提升。
書寫美麗周口生態文明建設新篇章，必須優化產業結構、構建現代產業體系，從根本上解決突出環境問題。大地蒙塵、碧水染污，從表面上看是監管缺位、治理不力，但究其根源往往是發展理念陳舊、生產方式落后。我們要實施傳統產業提質增效行動，按照“質量第一、效益優先”的總要求，堅持“高端化、智能化、綠色化、服務化”轉型方向，推進“五鏈”融合，推動產業集群在提高效益的前提下擴大規模，大力塑造優質品牌，向產業鏈中高端邁進，使傳統產業特色更加鮮明，在產業鏈中的地位更加穩固。要抓住國家積極的財政政策，積極爭取國債和專項資金，推動鄉村振興、重大水利交通工程、城鄉生態環境建設、科技創新等重大工程、重點項目、重要工作取得更大成效。要在中心城區加快布局高端制造、總成總裝、研發孵化、中介服務等先進產業和新興產業，強化中心城區產業支撐，力爭早日形成市縣產業梯次合理布局的現代產業體系。文化旅游產業歷來被稱為“無煙工業”。要深入挖掘優秀歷史文化資源，堅持以文促旅、以旅彰文的目標，以提升景區環境和旅游基礎設施建設為重點，圍繞釋放歷史文化資源的文化價值、旅游價值，全面系統編制戰略規劃，加快構建全域旅游服務體系，打造“道德名城、魅力周口”。要按照農、文、旅融合發展模式，打造一批田園風光游、民風民俗游、特色小鎮游、文化特色游、親子體驗游等鄉村景點，推出一批具有地方特色的名吃、工藝品等旅游商品，創新消費新模式。
書寫美麗周口生態文明建設新篇章，必須堅持以人民為中心的發展思想，持續優化城鄉環境、推動轉型發展。要構建生態文明體系，抓好污染防治攻堅，開展國土綠化行動，推進農村環境整治，以創建全國文明城市為統領，實施加快完善城區功能行動，在周口東站周邊區域，以完善現代化中心城市功能為基本思路，規劃建設科教新城、金融集聚區、會展經濟區、總部經濟區，進一步提升中心城區服務輻射帶動能力；實施便民服務體系建設行動，完善教育、養老、醫療、娛樂、文體等公共服務設施，打造“10分鐘便民生活圈”，讓人民群眾在城市生活更方便、更舒適、更美好；實施生態建設行動，加快“一河三川七水十湖百園”生態體系建設，謀劃建設新的公園游園，構建人水和諧的自然生態；實施安置房建設攻堅行動，持續推進棚戶區和老舊小區改造，提升居民居住條件，改善生活環境；實施鄉村建設行動，以縣域為單位，編制村莊布局規劃和村莊實用性規劃，優化鄉村生活生態空間；加快推進小城鎮建設，制定小城鎮高質量發展評價指標，在全市開展小城鎮建設高質量發展競賽行動，并納入全市綜合考評體系，推動小城鎮比學趕超、競相發展，提升小城鎮在服務群眾、發展經濟中的輻射帶動能力；因地制宜有序推進中心村建設，形成縣城、鎮區、中心村、村的四級發展格局，把空心村整治與農村人居環境整治相結合，治理“六亂”、開展“六清”，盤活空閑資源，改善鄉村人居環境。
書寫美麗周口生態文明建設新篇章，必須加快實施綠色低碳轉型戰略。要以創建國家森林城市、國家生態園林城市為牽引，深入推進國土綠化提速行動，織密平原綠網，提高森林覆蓋率，全面提升森林碳匯能力；大力倡導綠色機關、綠色企業、綠色商場、綠色家庭、綠色校園、綠色社區、綠色工地、綠色生活、綠色出行、綠色建筑，開展綠色低碳行動示范創建活動，讓綠色成為全市人民的自覺行動，成為周口高質量發展的靚麗底色；推進大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”，減少公路貨運量；加快政府管理的公共用車、公務用車的新能源替代，示范帶動全市運輸結構調整，落實好全國全省“雙碳”行動計劃，堅決完成我市目標任務。
“清風明月本無價，近水遙山皆有情”。走生態優先、綠色發展之路，是建設現代化周口的題中之義，也是我們實現高質量跨越發展的必由之路、重要遵循。讓我們深入貫徹落實市委五屆二次全會暨市委經濟工作會議精神，牢固樹立、堅決落實新發展理念，打造人與自然和諧共生的美麗家園，書寫天更藍、地更綠、水更清、產業結構更優的美麗周口生態文明建設新篇章。②5
