2022年02月19日
——老子故里鹿邑縣創建“全國綠色食品原料標準化生產基地”工作紀實
開欄的話
歷史，在奮斗中銘刻；未來，在奮進中開拓。
勿忘昨天的苦難輝煌，無愧今天的使命擔當，不負明天的偉大夢想。過去一百年，中國共產黨向人民、向歷史交出了一份優異的答卷。現在，中國共產黨團結帶領中國人民又踏上了實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路。
黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代。以習近平同志為核心的黨中央，以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，統籌國內國際兩個大局，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，中華民族偉大復興進入不可逆轉的歷史進程。
回望過往的奮斗路，眺望前方的奮進路，即日起，本報推出“奮進新征程 建功新時代”專欄，通過廣泛深入采訪報道，生動展現新時代黨的創新理論扎根三川大地、引領時代變革的思想偉力，全面展示新時代的變革性實踐、突破性進展、標志性成果，充分反映周口人民踔厲奮發、篤行不怠的精神風貌，自信講述真實、立體、全面的周口，激勵人們意氣風發地奮進新征程、建功新時代。
記者 王偉宏 侯國防 通訊員 丁文杰 張國艷
“民以食為天，食以安為先”。實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，扛穩糧食安全重任，全面推進農業標準化生產，保障農產品有效供給和消費安全，促進農業增效、農民增收，推進現代農業建設和農業生產方式轉變，創建綠色食品原料標準化生產基地發揮了重要作用。
2021年12月，鹿邑縣100萬畝小麥、玉米、高粱基地被農業農村部綠色食品管理辦公室、中國綠色食品發展中心批準為“全國綠色食品原料標準化生產基地”，標志著該縣91%的耕地實現了綠色食品標準化生產……
鹿邑現有耕地126萬畝，是全國、全省糧食生產大縣。2020年以來，該縣認真貫徹中央和省、市關于農業農村工作的部署，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，以高標準農田建設為依托，以創建“全國綠色食品原料標準化生產基地”為抓手，進一步深化農業供給側結構性改革，推進農業高質量綠色發展，以穩總量、提質量、優結構為重點，構建了由科技引領到質量興農、綠色興農、品牌強農的農業高質量現代化發展新格局。
高點站位
為全面加強領導，該縣成立了由縣長任組長，分管副縣長任副組長，相關鄉鎮和縣直單位主要負責同志為成員的領導小組，下設辦公室，統籌協調工作，明確鄉鎮長為基地建設負責人，村委主任為具體責任人，確保工作開展有主體、責任落實有擔當。各鄉鎮均成立相應組織，建立縣鄉村三級管理體系，層層簽訂目標責任書，同時將100萬畝基地分為19個基地單元，相對集中連片，規模化種植，生產單元的各地塊統一編號。
為解決資金不足問題，該縣以實施高標準農田建設為基礎，廣泛籌集資金。“截至去年10月，我們共投入資金16.64億元，建設高標準農田100.4萬畝，有效提升基地綜合生產能力。目前，高標準農田占全縣耕地的98.4%以上，實現了19個鄉鎮全覆蓋，為創建‘全國綠色食品原料標準化生產基地’打下了堅實基礎。”鹿邑縣農業農村局黨組副書記、局長陳東振說。
技術引領
該縣成立技術指導小組、技術攻堅小組，完善縣、鄉、村、戶四級綠色食品原料標準化生產技術推廣服務體系，并將縣農業技術推廣中心、鄉鎮農業技術推廣站、村農技員等納入綠色食品生產技術推廣服務主體，負責綠色食品生產技術推廣和培訓工作；配備技術推廣專家、技術指導員及村級協管員；制定專項綠色技術培訓制度，實行縣級培訓鄉級、鄉級培訓村級的綠色食品生產技術培訓制度，定期對領導小組成員、基地管理人員、技術推廣人員、基地種糧大戶等進行綠色食品知識培訓。
嚴格監督檢查，實行全鏈條控制、全過程監管。“工作中，我們對技術服務、投入品管理、生產過程、綠色認證等工作進行監督檢查，有效推動了各單位責任落實。”鹿邑縣農業農村局黨組書記丁保迪說，根據生產管理要求，他們抽調精干人員成立專職監督巡查隊，對基地生產過程、環境、投入品使用和檔案管理等進行多次抽查，發現問題、立行立改，確保基地生產農作物達到綠色標準。
示范帶動
通過三級示范，基地單元內農戶按照綠色食品生產操作規程，嚴格落實“五統一”生產管理制度，實現了良種普及、平衡配方施肥和病蟲害統一綠色防控。加強生產基地管理，推行農業標準化生產，規范基地各項工作。建立5個示范鄉鎮、19個示范村和190個示范戶。健全縣、鄉、村、戶生產管理體系，做到基地農戶每戶一張技術明白紙。
嚴格農業投入品管理，加大農資市場監管力度，規范市場經營行為，嚴肅查處證照不全、違規經營國家禁用農業投入品的違法行為。對涉及綠色食品標準化生產基地建設的鄉鎮、投入品門店進行重點檢查。建立農業投入品連鎖配送服務點22個，銷售符合綠色食品農藥使用準則和肥料使用準則的產品，確保農藥、肥料等投入品符合規范。農資投入品專供點配備綠色農資專柜和農藥使用宣傳欄，受縣、鄉、村三級監督管理隊伍監督，對推薦使用的投入品進行備案核查，從源頭確保使用投入品符合綠色生產技術規程要求。
培育龍頭
堅持推行以“綠色食品品牌為紐帶、龍頭企業為主體、原料基地為依托、農戶參與為基礎”的產業化發展模式。目前，對接生產、加工企業共28家，企業對接基地面積81.5萬畝，達到基地總面積的80.5%。為保障企業生產原料質量，通過“公司+基地+農戶”生產管理模式進行基地管理，基地范圍內的種植人員嚴格按照綠色食品標準種植。種植戶嚴格按照技術要求進行播種、施肥、打藥及管理等。
為加大宣傳力度，提升品牌影響力，該縣在高速路進出口設立大型綠原基地廣告牌1處，并利用網絡、融媒體、微信公眾號等宣傳綠原基地創建工作、公示及發布基地生產、管理、儲運、流通信息。基地范圍內每一個種植基地單元均設置綠色食品宣傳欄，共設立大型標識牌20塊、實驗標識牌57塊，印制宣傳橫幅1000余條、宣傳標語 6000多份。
通過創建綠色食品原料標準化生產基地，目前，鹿邑縣農產品質量安全水平明顯提高，糧食品質大幅度提升，農業產業化經營水平不斷優化，農業技術支撐體系不斷完善，相繼培育一批綠色食品品牌，認證綠色食品47個，認證面積20.8萬畝，對接企業28家，達到基地總面積的20.8%。全縣基地糧食價格較市場價提高0.1元/公斤，僅此一項即可增加收入9800萬元以上。
“全國綠色食品原料標準化生產基地的成功創建，將引領鹿邑縣綠色食品原料(小麥、玉米、花生)產業發展走出一條以綠色化方式、標準化生產、規模化發展、品牌化帶動、產業化推進的新路子，同時也將推動全縣農業由數量優勢向品牌優勢轉變，成為鄉村振興的動力引擎，助力經濟騰飛。”鹿邑縣委書記李剛說。
接續再奮斗，揚帆啟新程。今后，鹿邑縣將進一步層層壓實責任，完善長效機制，保持“創品牌、育品牌、護品牌、用品牌”的良好氛圍，以更加扎實的工作，繼續做好綠色食品和原料基地建設，進而鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉村振興和產業興旺，推進全縣農業高質量發展。①2
