□記者 孫靖

晨光透過薄霧灑向豫東平原，西華縣城老街的胡辣湯攤前已騰起陣陣熱氣。56歲的張阿姨目送那碗紅亮濃郁的湯被客人端走，笑著說：“胡辣湯，西華人從小喝到大，誰能想到竟‘喝’出個大產(chǎn)業(yè)?！?/p>

不遠處的西華經(jīng)濟開發(fā)區(qū)里，機器的轟鳴聲穿透晨霧——電子元件生產(chǎn)線上的激光切割機正精準(zhǔn)作業(yè)；華智造鋁業(yè)產(chǎn)業(yè)園的熔鑄車間里，通紅的鋁錠被機械臂整齊碼放；逍遙鎮(zhèn)胡辣湯產(chǎn)業(yè)園的自動化包裝線上，一袋袋胡辣湯料包“嘩嘩”落箱；尤為令人驚嘆的是河南耕億達精密制造有限公司（簡稱耕億達）的CNC智能數(shù)控車間，1000臺設(shè)備同時運轉(zhuǎn)，每分鐘有100件智能零部件下線……

從一碗傳承數(shù)百年的胡辣湯，到智能零部件、食品加工、綠色飲品等產(chǎn)業(yè)集群的全面起勢，西華縣用一組數(shù)據(jù)詮釋了“萬物生”的活力：2025年上半年，全縣規(guī)上工業(yè)增加值同比增長10%，位居全市第六，高于全市2.4個百分點。工業(yè)投資增速達104.7%，位居全市第一，高于全市98.6個百分點。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)13家，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)突破90家，年產(chǎn)值突破130億元，較3年前翻了一番。

“萬物生”的密碼藏在西華縣干部常說的一句話里：“企業(yè)的事，就是我們的事。你往前沖，我們給你清路障；你需要暖，我們給你添把柴。”

從“非遺熱”到“產(chǎn)業(yè)火”：傳統(tǒng)基因的現(xiàn)代突圍

清晨7時許，西華縣逍遙鎮(zhèn)的一家胡辣湯店已坐滿食客。老板一邊擦桌子一邊感慨：“誰能想到胡辣湯能做成大產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈拉得這么長，這么多人靠這碗湯吃上產(chǎn)業(yè)飯?！?/p>

胡辣湯能成為規(guī)模產(chǎn)業(yè)，源于西華縣對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度挖掘與升級。作為“中國胡辣湯之鄉(xiāng)”，西華縣一度被貼上“只會賣湯”的標(biāo)簽，但縣委、縣政府敏銳意識到：非遺不是“老古董”，而是撬動食品加工產(chǎn)業(yè)的“金杠桿”。

西華縣高度重視胡辣湯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多部門聯(lián)合深入產(chǎn)業(yè)鏈“深水區(qū)”：上游，扶持逍遙鎮(zhèn)、西夏亭鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立優(yōu)質(zhì)辣椒、優(yōu)質(zhì)小麥種植基地，引入農(nóng)產(chǎn)品檢測中心，實現(xiàn)原料“從田間到車間”全程可追溯；中游，推動胡辣湯料包工業(yè)化生產(chǎn)，聯(lián)合高校研發(fā)濃縮湯料等新產(chǎn)品，引進自動化炒料、包裝生產(chǎn)線；下游，借助電商直播等方式，打開全國市場。

如今，西華縣已形成“種植—加工—銷售—文化體驗”胡辣湯全產(chǎn)業(yè)鏈，年產(chǎn)值突破40億元，帶動20余萬人增收。16家食品廠建起標(biāo)準(zhǔn)化廠房，并新建無菌車間和冷鏈倉儲?！耙郧跋肷墰]門路，現(xiàn)在政府帶著我們跑市場、找技術(shù)，連產(chǎn)品包裝都請了專業(yè)團隊設(shè)計?！蔽魅A縣逍遙鎮(zhèn)胡辣湯產(chǎn)業(yè)園一企業(yè)負責(zé)人指著新投用的智能分揀線說，“這條線投用后，訂單已經(jīng)排到了年底?！?/p>

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“破圈”，為西華縣的工業(yè)經(jīng)濟增添了文化底色與民生溫度。而在另一片戰(zhàn)場，新興產(chǎn)業(yè)的崛起則彰顯了這座縣城的“向新力”。

從“單打獨斗”到“鏈上共舞”：工業(yè)經(jīng)濟的集群突圍

在耕億達的CNC智能數(shù)控車間里，1000臺設(shè)備24小時運轉(zhuǎn)?！拔覀兊漠a(chǎn)品用于5G基站和新能源汽車，客戶包括華為、比亞迪的供應(yīng)商?！痹摴矩撠?zé)人告訴記者。

耕億達的快速發(fā)展，源于西華縣對產(chǎn)業(yè)鏈的精準(zhǔn)布局。當(dāng)?shù)孛闇?zhǔn)智能零部件產(chǎn)業(yè)“缺芯少屏”短板，成立招商組，繪制產(chǎn)業(yè)圖譜，明確“招引龍頭企業(yè)—培育配套企業(yè)—形成產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展路徑。

“我們堅決摒棄‘撿到籃里都是菜’的思想，按需招商?！蔽魅A縣一位負責(zé)招商的工作人員介紹，“比如，耕億達需要高精度線路板，我們就引進電路板生產(chǎn)企業(yè)；需要精密刀具，我們就對接上游企業(yè)來西華設(shè)分廠?！?/p>

目前，西華縣已集聚智能零部件生產(chǎn)企業(yè)7家，形成“電子材料—電子元件—智能終端”完整產(chǎn)業(yè)鏈，2025年上半年，實現(xiàn)產(chǎn)值12.5億元，同比增長13.7%。

“鏈?zhǔn)叫?yīng)”同樣在綠色飲品產(chǎn)業(yè)板塊顯現(xiàn)。除了生產(chǎn)瓶裝水的河南百露達生物科技有限公司（簡稱百露達）外，西華縣還集聚了生產(chǎn)果汁、植物蛋白飲料的5家飲品企業(yè)，構(gòu)建了“水源保護—原料種植—產(chǎn)品研發(fā)—品牌營銷”全產(chǎn)業(yè)鏈。

從傳統(tǒng)食品到智能零部件，從鋁業(yè)加工到綠色飲品，西華縣的工業(yè)經(jīng)濟正從“零星點火”轉(zhuǎn)向“集群燃燒”。而這一切，離不開政府服務(wù)的“精準(zhǔn)滴灌”。

從“企業(yè)找政府”到“政府找企業(yè)”：營商環(huán)境的生態(tài)突圍

在西華縣政務(wù)服務(wù)中心，“辦不成事”反映窗口的牌子格外醒目。“以前企業(yè)辦事卡殼，只能干著急，現(xiàn)在有了這個窗口，專員全程跟進，問題不過夜?！币晃晦k理退稅業(yè)務(wù)的企業(yè)負責(zé)人告訴記者，“上周，我們企業(yè)遇到了數(shù)據(jù)對接受阻問題，‘辦不成事’反映窗口工作人員了解情況后，當(dāng)天就協(xié)調(diào)稅務(wù)、商務(wù)部門工作人員開會，第二天就把問題解決了?！?/p>

“辦不成事”反映窗口的背后，是西華縣構(gòu)建的全周期服務(wù)體系。

前期招商“貼心辦”：組建“鏈長+專班+保姆”招商隊伍，為每個項目配備一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個服務(wù)專班、一名專職“保姆”，從簽約前的選址、環(huán)評到簽約后的開工、投產(chǎn)，全程跟蹤。2025年1月至9月，西華縣簽約億元以上項目22個，簽約金額為67.5億元。

中期建設(shè)“加速辦”：推行“并聯(lián)審批+容缺受理”模式，將項目開工前需辦理的手續(xù)壓縮至6項，審批時限從10個工作日縮短至7個工作日。耕億達從簽約到投產(chǎn)僅用3個月，創(chuàng)下全縣工業(yè)項目落地新紀錄。

后期運營“暖心辦”：建立“企業(yè)問題收集—分類交辦—限時辦結(jié)—反饋銷號”閉環(huán)機制，由西華經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會牽頭，每周開展“企業(yè)服務(wù)日”活動，每月召開政企座談會，每季度發(fā)布惠企政策清單。

“服務(wù)企業(yè)，關(guān)鍵是‘把企業(yè)的事當(dāng)自家事’。”西華縣縣長馬昭才在一次企業(yè)家座談會上表示，“企業(yè)不需要我們‘作秀’，只需要我們‘做事’；不需要我們‘表態(tài)’，只需要我們‘到位’?！?/p>

這種“到位”的服務(wù)，讓企業(yè)有了歸屬感，更有了發(fā)展的底氣。

百露達負責(zé)人梁永旗算了一筆“幸福賬”：政府協(xié)調(diào)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，幫助企業(yè)減少硬件投入；縣工信局牽頭組建“產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟”，幫助企業(yè)對接本地物流公司，為企業(yè)節(jié)省不少運輸成本；縣人社局積極組織開展“技能培訓(xùn)進企業(yè)”活動，幫助企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)型工人?！艾F(xiàn)在，我們的生產(chǎn)線滿負荷運轉(zhuǎn)，年產(chǎn)能突破1億瓶，還帶動多家配套企業(yè)落戶西華。”梁永旗指著正在擴建的廠房說，“很快，我們就要上第二條生產(chǎn)線，產(chǎn)值將實現(xiàn)翻番?！?/p>

從“量的積累”到“質(zhì)的躍升”：高質(zhì)量發(fā)展的未來突圍

“我們必須保持戰(zhàn)略定力，聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，圍繞智能零部件和食品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，著力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，讓智能零部件產(chǎn)業(yè)聚鏈成群效應(yīng)更強，讓食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭更猛，讓循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)更加朝氣蓬勃。這些都需要靠服務(wù)‘干出來’?！蔽魅A縣委書記田林說。

這份“干出來”的底氣，源于持續(xù)的改革創(chuàng)新。

從“一碗湯”到“萬物生”，西華縣的工業(yè)經(jīng)濟站在了新的起點。這里的“生長邏輯”很清晰：政府甘當(dāng)“店小二”，企業(yè)勇做“主力軍”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，新興產(chǎn)業(yè)“新苗成大樹”，最終匯聚成高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動能。

暮色中的西華經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，燈火漸次亮起。耕億達的CNC智能數(shù)控車間里設(shè)備仍在運轉(zhuǎn)，鋁業(yè)產(chǎn)業(yè)園里的熔爐映紅了夜空……這座因胡辣湯聞名的小城，正用工業(yè)經(jīng)濟的“熱辣滾燙”書寫新時代“萬物生長”的故事。

●規(guī)上工業(yè)增加值同比增長10%，高于全市2.4個百分點。

●工業(yè)投資增速達104.7%，高于全市98.6個百分點。

●新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)13家。

●胡辣湯全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破40億元，帶動20余萬人增收。

●7家智能制造企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值12.5億元，同比增長13.7%。