奏響高質量發展新樂章（黨建引領基層高效能治理）

□ 記者 高洪馳 通訊員 韓文冕

近日，記者在沈丘縣范營鄉采訪時看到，無論是田間地頭還是農家小院，處處涌動著“黨建引領、共治共享”的熱潮，一件件惠民實事落地生根，一個個治理妙招顯現成效，讓這里的群眾越來越幸福。

“以前村民之間鬧矛盾是各說各的理，干部相互推諉不愿管。現在黨員出面評理，干部帶頭化解，大家心服口服。”說起村里的變化，八里棚村的李大伯豎起大拇指。這是范營鄉筑牢“鄉黨委、村黨支部、網格員”三級組織網的結果。據介紹，該鄉156名專職網格員分片包聯農戶，定時進行走訪；村干部和黨員組成調解隊，對網格員第一時間發現的各種矛盾糾紛及時出面化解。

今年麥收期間，和尚莊村村民王某某在進行收割作業時，因與村民王某溝通不及時，加上地塊相鄰，誤將王某種植的小麥收割。當日，王某某發現出錯后，立刻將誤收的小麥歸還給了王某。然而，王某認為王某某歸還的小麥不夠，導致雙方發生爭執。該片區網格長劉曉磊得知此事后，立即請調解隊介入處理。調解隊成員分別與雙方進行溝通，詳細了解他們的訴求，并耐心做他們的思想工作，最終圓滿化解糾紛。

村民之間的矛盾糾紛有人管，事關修路、改廁等民生大事怎么辦？范營鄉黨委書記王琪說：“凡是事關全體村民的事，我們堅持民主議事，由村黨支部牽頭召開村民代表大會，充分聽取村民意見，在群眾中找到解決問題的方法。”

長期以來，農村老人看病難問題一直困擾著許多家庭。為解決這一問題，范營鄉黨委、鄉政府大膽創新，牽頭鄉衛生院定期開展義診活動，為獨居、行動不便的60歲以上老人免費體檢，并建立一人一檔健康檔案，將醫療服務延伸至基層末梢。李集村78歲的李金芳腿腳不好，以前每次去醫院檢查，其在外工作的兒女都要請假回來。自從鄉里開展定期免費義診活動以來，李金芳再去醫院檢查都是黨員干部陪著。李金芳高興地說：“在家門口就能做免費檢查，還有村干部陪著，這服務真貼心啊。”

不但如此，該鄉黨員干部還主動當群眾的“跑腿代辦員”，為行動不便的村民代繳醫保，上門開展養老認證等服務。這些點滴小事，把黨群的心緊緊連在了一起。

“鄉賢捐錢安裝了路燈，群眾晚上可以在路燈下散步、聊天，心里別提多高興了。”馬湖村村民劉月星說。在基層高效能治理中，范營鄉積極引導在外創業能人、本土企業家、鄉賢等德高望重人員加入基層治理隊伍，充分發揮他們的示范引領作用，同時動員各村留守婦女和青年志愿者組成巾幗服務隊、治安巡邏隊，積極開展清潔家園、夜間巡邏等活動，取得了良好的社會效果。如今，在黨建引領下，該鄉廣大群眾紛紛從基層高效能治理的旁觀者變成了積極參與者。

黨旗在基層飄揚，服務在一線扎根。范營鄉通過黨建引領下的基層高效能治理，凝聚了民心、鼓舞了干勁，奏響了高質量發展新樂章。②3