提升全民數字素養與技能，是順應數字時代要求，提升國民素質，促進人的全面發展的戰略任務，也是彌合數字鴻溝、促進共同富裕的關鍵舉措，具有重要意義。

一、什么是數字素養？

數字素養與技能是指數字社會公民學習工作生活應具備的數字獲取、制作、使用、評價、交互、分享、創新、安全保障、倫理道德等一系列素質與能力的集合。

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二、數字素養包括什么？ 

數字素養包括：數字意識、計算思維、數字化學習與創新、數字社會責任。

數字意識：內化的數字敏感性、數字的真偽和價值，主動發現和利用真實的、準確的數字的動機，在協同學習和工作中分享真實、科學、有效的數據，主動維護數據的安全。

計算思維：分析問題和解決問題時，主動抽象問題、分解問題、構造解決問題的模型和算法，善用迭代和優化，并形成高效解決同類問題的范式。

數字化學習與創新：在學習和生活中，積極利用豐富的數字化資源、廣泛的數字化工具和泛在的數字化平臺，開展探索和創新。

數字社會責任：形成正確的價值觀、道德觀、法治觀，遵循數字倫理規范。

三、基本原則 

堅持以人為本，普惠共享。秉持發展為了人民、發展依靠人民的理念，推動數字教育資源、數字技能培訓、數字產品和信息服務等高質量發展和開放共享，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

堅持統籌謀劃，系統推進。遵循數字化發展規律，針對不同類型的群體、不同年齡階段的公民，強化頂層設計和統籌謀劃，整合資源，筑牢基礎，補齊短板，整體提升全民數字學習、工作、生活和創新的素養與技能。

堅持深化改革，協調發展。聚焦提升全民數字素養與技能過程中的突出矛盾和難點問題，創新政策供給，破除體制機制障礙，不斷彌合城鄉、區域和人群間的數字鴻溝，營造良好的數字學習和創新創業環境，促進區域協調、城鄉融合發展。

堅持正確導向，保障安全。統籌發展和安全，強化底線思維和風險意識，堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，主動防范化解風險，有力有序推進全民數字素養與技能提升。

四、聚焦四大應用場景

數字生活：家庭、社區、出行、購物等是人民群眾高頻生活場景。

數字工作：產業工人、農民、新興職業群體、領導干部和公務員等是不同工作場景中的行為主體。

數字學習：針對不同年齡階段、不同學歷體系的數字教育培訓場景。

數字創新：推動打造企業數字化競爭力，培養造就高素質數字人才隊伍；積極探索數據驅動科研新范式。

五、部署7大重點任務 

（一）豐富優質數字資源供給

包括優化完善數字資源獲取渠道；豐富數字教育培訓資源內容；推動數字資源開放共享；促進數字公共服務普適普惠。

（二）提升高品質數字生活水平

包括培育智慧家庭生活新方式；提高智慧社區建設應用水平；豐富新型數字生活場景；開展數字助老助殘行動。

（三）提升高效率數字工作能力

包括提高產業工人數字技能；提升農民數字技能；提升新興職業群體數字技能；開展婦女數字素養教育與技能培訓；提升領導干部和公務員數字治理能力。

（四）構建終身數字學習體系

包括提升學校數字教育水平；完善數字技能職業教育培訓體系；建設數字技能認證體系與終身教育服務平臺。

（五）激發數字創新活力

包括打造企業數字化競爭力；探索數據驅動科研新范式。

（六）提高數字安全保護能力

包括提高全民網絡安全防護能力；強化個人信息和隱私保護。

（七）強化數字社會法治道德規范

包括引導全民依法規范上網用網；提高全民網絡文明素養；強化全民數字道德倫理規范。

總體要求：

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，以助力提高我國人口整體素質、促進人的全面發展為目標，以推進人工智能全學段教育和全社會通識教育、源源不斷培養高素質人才為主攻方向，舉辦提升全民數字素養與技能系列主題活動，進一步推動數字技術普及應用，促進數字成果普惠共享，不斷夯實新質生產力發展的人力資源基礎，助力網絡強國建設。