周口日?qǐng)?bào)·周道客戶端記者 徐松 通訊員 張本寶 胡健健 王洪振

鄲城縣曾是大別山連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，2019年5月，鄲城縣正式退出貧困縣序列。這個(gè)剛剛摘帽的貧困縣是如何辦好教育事業(yè)、特別是農(nóng)村教育事業(yè)的？近日，記者到鄲城縣進(jìn)行實(shí)地采訪，探尋該縣教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的背后支撐和成因。

體制創(chuàng)新 一群“教育村長(zhǎng)”，挽救了農(nóng)村失學(xué)兒童

該縣雙樓鄉(xiāng)雙樓村8歲的留守兒童張娃（化名），因父母常年外出打工，張娃只能和奶奶一起生活，由于缺乏相應(yīng)的教育管理，張娃放學(xué)后總喜歡滿村跑著玩，不寫(xiě)作業(yè)，且生活不能自理。雙樓一中教師、雙樓村“教育村長(zhǎng)”錢(qián)梅走訪時(shí)了解了張娃的情況，就經(jīng)常去張娃家輔導(dǎo)作業(yè)，并教他洗衣服、做家務(wù)。慢慢地，張娃的功課不僅趕了上來(lái)，生活習(xí)慣也有了很大改變，如今，張娃已進(jìn)入鄲城縣職業(yè)中專學(xué)習(xí)。

該縣教體局扶貧辦主任錢(qián)偉介紹說(shuō)：“目前，像錢(qián)梅這樣的‘教育村長(zhǎng)’，鄲城縣有3171名，都是中小學(xué)的一線教師，他們利用課余和周末，深入千家萬(wàn)戶了解民情、學(xué)情，群眾的所有‘教育事’都能得到及時(shí)解決。”

因控輟保學(xué)措施得力，教育村長(zhǎng)宣傳到位，近年來(lái)，該縣小學(xué)六年鞏固率、初中三年鞏固率均達(dá)到100%，學(xué)前三年毛入園率、小學(xué)階段凈入學(xué)率、初中階段凈入學(xué)率、高中階段毛入學(xué)率均達(dá)到或高于全省平均水平。

敬業(yè)奉獻(xiàn) 一群“神經(jīng)”校長(zhǎng)，盤(pán)活了一批鄉(xiāng)村學(xué)校

幾年前，該縣雙樓鄉(xiāng)廟集小學(xué)學(xué)生“外流”現(xiàn)象還很?chē)?yán)重，在這所小學(xué)里，留守兒童占三分之二，因?yàn)榱羰貎和啵瑢W(xué)校還要為學(xué)生安排食宿。“學(xué)生食堂必須確保干凈衛(wèi)生，若聘用一個(gè)干凈麻利的師傅，每月工資需三四千元，學(xué)校承擔(dān)不起。”為了招聘學(xué)生食堂的做飯師傅，學(xué)校校長(zhǎng)范增記沒(méi)少傷腦筋。為節(jié)省開(kāi)支，范增記把正在外地打工的妻子叫了回來(lái)，成為這所小學(xué)食堂里唯一的“大廚”，工資也由在外打工時(shí)的每月四五千元，下降到每月一千多元。

從此，村民們就親切地給范增記送了一個(gè)綽號(hào)叫“神經(jīng)校長(zhǎng)”。在范增記的帶領(lǐng)下，廟集小學(xué)不僅受到了村民們的廣泛信任，還實(shí)現(xiàn)了學(xué)生“回流”，全校小學(xué)生由2015年的64人，增加到現(xiàn)在的187人。

正是有了這群愛(ài)崗敬業(yè)的鄉(xiāng)村小學(xué)校長(zhǎng)，讓鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)“生長(zhǎng)”。目前，全縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校已達(dá)到257所，農(nóng)村中小學(xué)寄宿生達(dá)到6.86萬(wàn)人，全縣鄉(xiāng)村學(xué)校吸引力不斷增強(qiáng)。

尊師重教 一項(xiàng)項(xiàng)政策舉措，催生了一個(gè)幸福職業(yè)

在鄲城縣，教師職業(yè)深受社會(huì)各界尊重，做一名人民教師是幸福的。

鄲城縣全面實(shí)施了義務(wù)教育績(jī)效工資制度，教師平均工資高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資12個(gè)百分點(diǎn)，并落實(shí)了鄉(xiāng)村教師的生活補(bǔ)貼、工作補(bǔ)貼、農(nóng)教補(bǔ)貼和班主任津貼，教師教齡津貼在落實(shí)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，每增加一年教齡還額外增加10元。

為了讓農(nóng)村教師住得好，鄲城縣委、縣政府進(jìn)一步加大教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)力度。截至目前，全縣共建設(shè)義務(wù)教育學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍1115套。“住在教育社區(qū)特別舒心，周邊小區(qū)住宅均價(jià)每平方米早就超過(guò)了6000元，而我們居住的教育社區(qū)買(mǎi)時(shí)才2200元一平方米，而且五證齊全，規(guī)劃高端，配套完善。”鄲城一高的教師董博經(jīng)常向親友自豪地介紹。據(jù)了解，全縣像董博這樣在教育社區(qū)居住的教師有近2000戶。

數(shù)字為證 一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，開(kāi)創(chuàng)了教育發(fā)展新局面

“讓每一個(gè)孩子享有公平受教育的權(quán)利，不讓一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)。”這是鄲城縣委、縣政府的莊嚴(yán)承諾。

鄲城縣委、縣政府始終把教育事業(yè)發(fā)展放在第一位，為改變和提升辦學(xué)條件，近年來(lái)，鄲城縣投入到教育事業(yè)上的經(jīng)費(fèi)每年都在增加。為辦好農(nóng)村教育，鄲城縣全面實(shí)施“改薄工程”，實(shí)現(xiàn)了從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的轉(zhuǎn)變。鄲城縣于2017年獲評(píng)為“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”。

為阻斷貧困代際傳遞，鄲城縣健全了從學(xué)前教育到高等教育全學(xué)段資助體系。2020年，全縣發(fā)放各學(xué)段建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助金2936.305萬(wàn)元；為12537名大學(xué)生辦理了生源地助學(xué)貸款，發(fā)放貸款金額9706.92萬(wàn)元。全縣全學(xué)段學(xué)生實(shí)現(xiàn)了只要有困難就能得到救助的目標(biāo)。

談及鄲城縣教育事業(yè)今后的發(fā)展，鄲城縣教體局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)羅明黨動(dòng)情地說(shuō)：“習(xí)近平總書(shū)記指出，‘脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。’鄲城縣教體局將堅(jiān)決貫徹落實(shí)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)精神，切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，深化教育改革，建設(shè)教育名城，提高教學(xué)質(zhì)量，改善鄉(xiāng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，讓每一個(gè)孩子享受到更公平的教育，切實(shí)阻斷貧困代際傳遞，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。”②10