周口日報·周道客戶端記者 韓志剛

1月15日上午，中國共產黨周口市川匯區第四屆委員會第八次全體會議暨區委經濟工作會議召開，全會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記調研指導河南時的重要講話精神，全面貫徹落實市委四屆十二次全會暨市委經濟工作會議精神，動員全區上下以黨的建設高質量推動經濟發展高質量，以更加昂揚的斗志、更加寬廣的視野、更加務實的作風迎接建黨100周年。

會議由區委常委會主持。區委書記李宗喜，區委副書記、區長李湛講話。區領導尚紅偉、梁顯學、張劍鋒、楊鳳臣、呂振龍、宋煜、李祥生、肖煒、王艷在主席臺就坐。

全會聽取和審議《區委常委會2020年工作報告》，審議《區委常委會2020年抓黨建工作情況專題報告》《中共川匯區委關于制定川匯區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議（討論稿）》，表決通過《中國共產黨周口市川匯區第四屆委員會第八次全體會議決議（草案）》。李宗喜就《建議（討論稿）》向全會作說明。

全會認為，剛剛過去的2020年，是極不平凡的一年，也是充滿艱辛的一年。一年來，面對嚴峻復雜的國內外形勢，特別是新冠肺炎疫情帶來的嚴重沖擊，在市委、市政府的堅強領導下，川匯區委常委會認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話和指示批示精神，緊緊圍繞省委、市委工作部署要求，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，砥礪初心使命，展現擔當作為，政治統領更加堅強有力，推動中央、省委、市委決策部署落地生根，開花結果；突出“早、嚴、穩”，疫情防控取得重大階段性成果；把打贏三大攻堅戰作為補齊全面小康短板的硬任務，三大攻堅戰全面打贏；扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，經濟高質量發展取得新成效；統籌推進“創城”、老舊小區改造、“兩違”治理等工作，全面推行“166”社區治理模式，中心城區面貌實現大變化；強力推進招商引資，項目建設、產業升級取得新進展；把增進民生福祉作為工作的出發點和落腳點，社會事業穩步推進；堅定扛牢促一方發展、保一方平安的重大責任，平安川匯建設成效顯著；堅持總攬全局、協調各方，黨的領導全面加強，各項工作取得積極進展。

全會指出，“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝階段，是邁向高質量發展的關鍵時期。五年來，全區上下高舉習近平新時代中國特色社會主義偉大旗幟，聚焦“黨的建設高質量，經濟發展高質量”兩大主題，砥礪奮進，苦干實干，推動了各項事業的快速發展，圓滿完成了各項目標任務。這五年，我區城市建設日新月異，宜居水平顯著提升，這五年，產業提速增效，對外開放步伐加快；這五年，民生大幅改善，社會大局和諧穩定；這五年，作風持續轉變，政治生態風清氣正。全區上下人心思善、人心思進，只爭朝夕、大干快上的氛圍愈加濃厚。五年來，我們積累了寶貴的經驗：堅持黨的領導，強化政治建設，把牢發展方向；堅持創新引領，強化對外開放，厚植發展動能；堅持宜居宜業，強化城市建管，優化發展環境；堅持人民至上，強化民生保障，共享發展紅利；堅持重心下移，強化基層基礎，夯實發展根基；堅持科學民主，強化出彩意識，凝聚發展合力，為“十四五”開好局起好步、順利實現發展目標打下了堅實基礎。

全會提出了“十四五”時期經濟社會發展主要目標和到二零三五年基本建成社會主義現代化新川匯的遠景目標：今后五年，經濟發展實現新跨越、產業轉型實現新突破、創新能力實現新提升、城鄉融合開展新局面、生態文明獲得新成效、民生改善邁出新步伐、治理能力躍上新臺階；緊緊圍繞跨越發展、更加出彩，堅持“兩個高質量”，基本建成“一個高地、兩個強區、三個川匯”的現代化新川匯（即堅持以黨建高質量推動經濟社會發展高質量；基本建成區域性創新高地；基本建成新經濟強區和文旅強區；基本建成美麗宜居川匯、生態文明川匯、富有活力川匯）。

全會強調，要始終堅定高質量發展的方向不動搖，錨定“十四五”目標不放松，識大局，觀大勢，明方向，奮力奏響高質量發展出彩樂章。要抓住戰略疊加的機遇，鞏固加快發展的態勢；實現蓄勢躍升的突破，昂起產業發展的龍頭；跨越換擋提速的關口，實現發展動能的轉換；化解風險挑戰的沖擊，開創長治久安的工作局面。

全會要求，面向“十四五”、開啟新征程，要堅持以黨建高質量推動經濟發展高質量，圍繞“123456”發展思路，一張藍圖繪到底，一以貫之抓落實，努力在產業發展、鄉村振興、科技創新、城市經營、文旅融合、社會治理等六個方面實現新突破，在高質量發展道路上走在全市前列。一要在產業發展上實現新突破，做大做強主導產業，大力發展新經濟。二要在鄉村振興上實現新突破，大力發展現代農業，積極推進農村改革，加快鄉村建設行動。三要在科技創新上實現新突破，實施創新主體培育工程，打造一批科技創新平臺，匯聚創新創業優秀人才。四要在城市經營上實現新突破，貫徹新發展理念，做好城市的“面子”；做實做細城市管理，筑牢城市的“里子”；加快城市有機更新，夯實城市的“底子”。五要在文旅融合上實現新突破，深入挖掘周口文化，穩步做好文物保護和非遺傳承，加快文旅產業融合發展。六要在社會治理上實現新突破，加大民生改善力度，夯實基層社會治理根基，建設社會治安防控體系。

會議指出，2021年，是川匯區發展歷程中具有特殊重要性的一年，做好今年經濟工作意義重大，影響深遠。要堅持目標導向，堅持穩中求進，堅持統籌兼顧，堅持項目帶動，立足新起點，放眼“十四五”，打好第一仗，實現新突破，以優異成績慶祝建黨100周年。

會議強調，要加強黨的領導，為實現2021年發展目標和“十四五”規劃目標提供堅強保證。要在應對挑戰中提升政治統領能力，在學習實踐中打造人才隊伍，著力提升推動高質量發展的專業素養，錘煉適應新征程要求的過硬作風。

全會總結了一年來的經濟工作，對做好今年的經濟工作作出具體安排部署。全會指出，做好今年的經濟工作，必須堅定信心、乘勢作為，統籌好“內”與“外”的關系，統籌好“危”與“機”的關系，統籌好“故”與“新”的關系，統籌好“量”與“質”的關系，統籌好“近”與“遠”的關系，努力在危機中育先機、于變局中開新局。重點要做好八個方面的工作。一是優化產業結構，提高發展質量。瞄準中原港城建設，強力推進項目建設，發展新型建材產業，鞏固提升傳統工業，加快發展數字經濟，著力發展物流經濟，實現經濟量的快速增長和質的快速提升。二是注重改革創新，優化營商環境。要加快推進“放管服”改革，深化產業集聚區“二次創業”，深化農村集體產權制度改革。要堅持創新引領，下大力氣推進“三大改造”、優化 “四大結構”，堅定不移走綠色低碳循環發展之路。要強化招商引資，力爭全年引進10億元以上項目2個，億元以上項目10個，到位資金增長10%以上。要優化營商環境，營造公平市場環境和“親清”政商關系。三是實施城市更新，提升品位形象。持續開展榮譽城市創建，按照“適用、經濟、綠色、美觀”八字方針，實施城市更新行動，打造特色商業街區，推進老舊小區改造，完善基礎設施建設，提升精細化管理水平，努力把中心城區建設成為宜居之城、溫馨之城，續寫城市創建新輝煌。四是推進鄉村振興，實現融合發展。要科學謀劃、統籌實施，發展特色優勢產業，推進鄉村建設行動，創新鄉村治理機制，鞏固脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，推進城鄉融合發展。五是科學謀劃布局，發展文旅產業。打造沙潁文化，實施沙潁文化產業園建設。加強與河南建業合作，加快推進投資8.2億元的傳統文旅商業街區和投資4億元的關帝廟主題文化公園建設。挖掘渡口文化，以周家渡口歷史文化街區項目為重要抓手，打造周口市文化旅游集散中心，啟動“旅游景點+文化商業特色街區”的綜合體驗街區建設。發展雜技文化，充分挖掘和弘揚全國“雜技之鄉”的文化品牌，積極申報舉辦全國雜技春晚，打造全國具有影響力的綜合文旅度假區。培育鄉村旅游，依托21.7公里的沙潁河、運糧河沿線景觀，打造孫咀、朱莊、王晌午等生態產業、文化旅游示范點，加快沙潁生態谷建設。六是致力環境改善，推動生態建設。樹牢生態發展理念，加快實施河道生態修復、綜合整治，狠抓污染防治，統籌打好藍天、碧水、凈土保衛戰。七是切實改善民生，共享發展成果。牢固樹立民本思想，踐行宗旨意識，持續辦好民生實事，讓群眾充分享受到改革發展紅利。八是提升治理能力，保持社會穩定。要防范化解風險，嚴防企業風險，兜牢政府債務風險底線，抓好金融風險防控。要貫徹習近平法治思想，深化平安創建，增強全社會法治觀念，引導社會主體履行法定義務，強化突發事件應急體系建設，積極回應人民群眾的新要求新期待。要強化基層治理，不斷創新完善“166”社區治理模式，營造共建共治共享新格局。

全會號召，全區各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不負重托，砥礪前行，咬定青山不放松，腳踏實地加油干，為推動川匯區向著更高質量發展作出新的更大的貢獻。

四屆區委委員、候補委員；不是區委委員、區委候補委員的區人大常委會、區政府、區政協處級領導同志；區法院、區檢察院、區公安分局主要負責同志，區人武部部長；不是區委委員、區委候補委員的辦事處主要負責同志，區委各部委副職，區紀委監委領導班子成員，區委巡察組各組組長，區人大常委會、區政協各專門（工作）委員會負責同志；區直單位主要負責同志、基層黨代表等參加會議。