周口日報·周道客戶端記者 杜林波 姬慧洋

日前，太康縣782個村（社區(qū)）黨組織換屆選舉已全部完成，共選出支部委員2431名，平均年齡49.3歲，比上屆下降 1.7歲，支部書記平均年齡49.8歲，比上屆下降3.2歲， 35歲以下支部委員242名；大專以上人員上屆386名，本屆481名，比上屆增加95名。黨員參選率達89%，比上屆明顯提高。太康縣黨組織換屆工作，呈現(xiàn)三大亮點：一是選舉成功率高。村（社區(qū)）黨組織換屆都是一次選舉成功。二是支部書記調(diào)整比例大。村（社區(qū)）黨支部書記新任167人，調(diào)整比例21.4%。三是女性參政創(chuàng)新高。共有218名婦女進入村（社區(qū)）黨支部班子，其中女書記42人。主要做法如下：

黨管換屆，把牢政治方向盤。作為全市換屆數(shù)量最多、任務(wù)最重的縣，太康縣委堅決把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉全過程，提出“先支部后村（居）委，大小、難易程度均衡布局”的總體思路。縣鄉(xiāng)村三級黨組織主動扛起換屆工作的政治責任，主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒、實地督導(dǎo)。班子成員親力親為、一線指揮。全體黨員干部全力以赴、同步同拍。

旗幟鮮明，亮出選人標準線。堅持把有政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力、有理想信念和奉獻精神、有經(jīng)濟頭腦和致富本領(lǐng)、有良好品行和公道之心的黨員選為黨組織書記。此次換屆工作，群眾知曉率、參選率、成功率、滿意率明顯提高，實現(xiàn)了程序零差錯、秩序不能亂、工作不能斷、案件不發(fā)生、不符合任職條件的人員“零當選”的目標。

精準把脈，抓實矛盾隱患化解。組織開展“六清”調(diào)查，即進村入戶“清底”、軟弱渙散村“清零”、財務(wù)審計“清賬”、信訪積案“清倉”、政策宣傳“清風”、綜合整治“清障”，全面摸清村情民意，提前化解矛盾隱患。采取縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派工作組、聯(lián)合排查等措施，已全部完成村干部任期和離任審計。結(jié)合村情、民情、選情等，縣換屆辦定期總結(jié)前期經(jīng)驗做法，全面梳理隱患漏洞。通過不間斷、多形式、分層次開展業(yè)務(wù)培訓，確保全體工作人員對政策法規(guī)熟稔于胸、落實到人，選舉現(xiàn)場各個環(huán)節(jié)查遺補漏無縫對接，突發(fā)事件科學預(yù)判及時處置。

依法依規(guī)，把好程序步驟關(guān)。堅持時間服從質(zhì)量、程序重于一切原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嚴格按照難易交替、壓茬推進原則，合理安排選舉日程，堅持“一村一策”“四個當場”，即當場領(lǐng)票、寫票、投票、計票。堅持書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等班子成員每日碰頭、選舉前與候（競）選人集體談話、選舉前一日現(xiàn)場查勘、選舉日現(xiàn)場巡查、選舉后上黨課及總結(jié)經(jīng)驗補齊短板等辦法措施，基本做到“程序不變、步驟不少、環(huán)節(jié)不漏、捷徑不走”，確保選舉程序完整、過程有序、結(jié)果合法。對研判出的36個軟弱渙散、容易出現(xiàn)問題的村，制定工作預(yù)案，實現(xiàn)了一次選舉成功。

部門護航，吹響換屆集結(jié)號。面對換屆工作點多、線長、面廣的選情形勢，全縣各級、各部門主動克服各項工作任務(wù)重、人手緊缺等困難，通力協(xié)作做好換屆工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為直接責任單位，堅持做到選舉不結(jié)束不離村，選舉結(jié)果當天匯總，縣換屆辦及時匯總制表上報市換屆辦和縣領(lǐng)導(dǎo)。多部門聯(lián)動抽調(diào)精兵強將，全力配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）候選人資格審核隨到隨審、快審快結(jié)，共審查黨支部委員候選人資格3216人次，教育勸退了163名不符合條件的競選人，確保黨組織“九不能、六不宜”的人員“零當選”。

上下聯(lián)動，共建信訪防火墻。樹牢“信訪問題是黨員群眾對換屆選舉關(guān)心支持”的工作理念，成立信訪穩(wěn)定組，建立工作臺賬，專人負責解答政策、疏導(dǎo)群眾情緒，發(fā)現(xiàn)政策解釋不明確或越級訪苗頭時，逐級請示縣換屆領(lǐng)導(dǎo)和市、縣換屆辦，咨詢法規(guī)政策，統(tǒng)一答復(fù)口徑，打消群眾疑慮，消除意見雜音。對反映工作有漏洞、操作不規(guī)范等程序問題，及時調(diào)查核實并反饋處置情況，保障群眾知情權(quán)；對反映破壞選舉、候（競）選人賄選等紅線問題，縣、鄉(xiāng)兩級黨委牽頭，公安、紀委等多個部門聯(lián)合辦案，依法依紀從嚴從速處理，確保選舉順利進行。對一些不實舉報，及時澄清反饋，確保不影響被舉報人正常行使權(quán)利。截至目前，10余件來信來訪案件全部及時轉(zhuǎn)辦、調(diào)查處理，做到件件有落實，事事有回音。②7