周口日報·周道客戶端記者 李瑞才

五年披荊斬棘，五年砥礪奮進。回眸“十三五”，老子故里堅持以人民為中心的綠色發展理念，積極構建“大城管”格局，不斷強化城市管理制度與治理機制創新，用“繡花”功夫雕琢城市，人居環境持續優化，城鄉面貌煥然一新，群眾生活如詩如歌。

“發展理念轉變最深刻、轉型發展成效最顯著、城鄉面貌變化最大、人民群眾獲得感最強、治理能力提升最快。”如果用最簡短的語言總結鹿邑五年間的變化，這五個“最”可能就是對鹿邑“十三五”發展成就最精辟的總結。

“國家衛生縣城、國家園林縣城、全國綠化模范縣、河南省文明縣城、河南省首批森林縣城、河南省首批踐行“縣域治理三起來”示范縣……”一串串榮譽、一塊塊獎牌就是對鹿邑“十三五”期間城市快速發展最有力的詮釋。

品味生態潔凈之美

小街小巷有專人清掃，門前垃圾有專人清運，以前亂扯亂接的飛線整理入地，廣告牌匾規范有序、門樓煥然一新、廣場功能齊全、新鋪設的行道磚干凈平整，一盞盞精美的庭院燈襯托著老舊小區的優雅環境……樓還是那棟樓，房還是那套房，可是家住在老君塔小區和互助社區的居民感受完全變了樣。

城市環境發生巨變不僅得益于“百城提質”和老舊小區改造工程，更得益于城管人的精細管護。2017年起，為確保大氣環境質量，縣城管部門率先對全縣893家餐飲單位安裝油煙凈化設備，要求餐飲業主正常開啟使用和定期清洗，保障油煙治理工作做到100%，鹿邑縣的餐飲業油煙治理工作走在全省前列，省住建廳號召在全省進行學習推廣；按照縣委安排，縣城管部門于2019年5月專門成立“飛線”管理辦公室，扎實開展了“飛線”治理專項行動和弱電入地服務活動，完成了紫氣大道全段10公里的強電入地任務，拆除空中“飛線”73462米、拔除廢棄線桿724根、砌井230口，新建弱電地下管道60.045公里，為縣財政節約一筆不菲的施工建設資金。

生態潔凈之美還得益于縣委、縣政府大力支持。五年來，鹿邑縣累計投資在轄區建設垃圾中轉站43座（其中18個鄉鎮各建一座垃圾中轉站實現垃圾集中收集轉運處理），在建成區建設公廁119座，新建并投入運營日處理3萬噸生活污水處理廠一座，日處理3000噸尾毛污水處理廠一座，城市生活污水處理能力達8.5萬噸每日，收集污水處理率可達100%；于2019年投資興建鹿邑縣生活垃圾焚燒發電項目，不日即可建成投用；城管部門還設立路燈管理所對城區12000余基路燈進行巡查維護，確保路燈亮燈率達到98%以上，完好率達95%以上，沒有發生一起安全事故。

精準締造水城蝶變

入夜后的紫氣大道，“披”上彩燈，勾畫出一幢幢大樓的輪廓，古韻味十足；蜿蜒的“五河”波光相映，夜幕下的廣場游園，在五顏六色的霓虹燈的映襯下顯得更加絢麗多彩，上清湖、閆溝河音樂噴泉噴出的水柱隨著音樂的強弱時高時低，水花飄落，如夢如幻，引人入勝。

城市何以稱之為精致？它不僅在于藍天碧海賦予的“高顏值”，還在于民生幸福的“深內涵”。“十三五”期間，鹿邑縣新建完成了渦河濕地公園、上清湖公園兩個大型綜合公園，提升改造了陳摶公園，新建城區小游園50個，人均公園面積達11.1平方米，綠地率達36.06%；率先完成了城區黑臭水體治理任務，對轄區內的鹿辛運河、鹿葉運河、護城河、風景河、閆溝河、急三道河等多條水系進行提質改造，治理城區河道近50公里；新建提升改造城市道路150公里，路網密度由每平方公里的4.5公里提升到6.8公里，新建改造和檢測維修管網183公里，實現了市政道路污水管網全覆蓋，污水收集率超過90%。

“幾年時間，老子故里大變樣兒，不僅有山、有湖有五條風景河，還有兩個濕地公園。廣場游園更是隨處可見，置身其間，仿若走進江南水鄉，鹿邑變大了，變美了，洋氣了。”這是近幾個來鹿游客對鹿邑的真實評價，也是百萬老子故里人的一致共識。

創建塑造城市之魂

“城市的美不是簡單地掃掃地，種種花，而是要用心將城市精雕細琢……”鹿邑縣城管局局長孫永健在接受采訪時表示，精致城市需要精細管理呵護，鹿邑是一座有著數千年歷史底蘊的文化名城，文旅產業的快速發展要求城管部門去精細化管理雕琢城市的角角落落，五年來，鹿邑以創建全國文明城市提名城市為統攬，以培育和弘揚社會主義核心價值觀為主線，制作發布涵蓋“社會主義核心價值觀”“學習貫徹黨的十九大精神”等方面的公益廣告，使文明之花處處綻放；為把創文、創衛等各項工作落到實處。

五年來，城管部門堅持每周二、五下午堅持組織環衛工人開展“垃圾不落地、鹿邑更美麗”宣傳和垃圾死角集中清理活動，通過市場化運作，引進第三方浙江美欣達集團欣環衛公司，負責對城市道路、公園綠地、道路綠化的清掃、保潔，城區垃圾清運，公廁管理以及鄉鎮農村垃圾清掃轉運，購置了灑水、機掃、抑塵等大型環衛車輛，實現100%機械清掃率；投資2000余萬元，完成了垃圾處理場基礎設施的提升與改造，實現城市生活垃圾無害化處理率100%；通過持續開展了市容秩序、環境衛生、交通秩序、戶外廣告、城區亮化美化等專項整治行動，進一步解決影響市容市貌的臟、亂、差等突出問題，促進中心城區市容環境、城市品質、人文和素質得以全面提升。

“騏驥一躍，不能十步；駑馬十駕，功在不舍。鍥而舍之，朽木不折；鍥而不舍，金石可鏤。”鹿邑縣委副書記、縣長李剛自豪地說，持續創建改變了鹿邑的外形，精細管護塑造了城市氣質，五年間，老子故里鹿邑實現了從“灰姑娘”到“白天鵝”的華麗轉身，百姓安居樂業，廣大群眾的生活品質和城市品質發生脫胎換骨的變化，鹿邑已經成為生態水潤之城、宜居宜游之城、文明衛生之城、秩序井然之城。