開欄的話：民生實事，承載著人民群眾對美好生活的向往。按照市委、市政府確定的2020年重點民生實事工作要求，西華縣委、縣政府及時確定了西華縣11項重點民生實事。今年以來，西華縣11項民生實事項目順利推進，一件件民生實事的落地實施，化作西華人民實實在在的獲得感、幸福感。即日起，本報將陸續推出2020年西華縣民生實事完成情況系列報道，以饗讀者。

周口日報?周道客戶端記者 張猛 張志新 文/圖

12月22日，陽光明媚，記者一行走進位于西華縣箕城路上的供電公司（原電業局）三號家屬院，只見一棟五層高的家屬樓墻壁被粉刷一新，家家戶戶新裝的不銹鋼防盜窗結實穩固，院里新鋪設的紅色透水混泥土地面平整干凈，配有充電插座的電動車雨棚方便實用，充滿新意的“文化墻”耀眼醒目……

“我們現在生活的小區和以前臟亂差的樣子相比，那是一個天上一個地上，真是變化大啊！政府改造老舊小區，真是改到了百姓的心坎上。”在這個家屬院居住10多年的居民楊玉英微笑著說。

小區干凈整潔了，道路硬化平整了，文化氣息濃厚了……2020年，西華縣一些老舊小區破“舊”迎“新”，不僅面貌上發生了喜人變化，群眾的臉上也露出了幸福的笑容。

老舊小區改造與市民群眾的根本利益密切相關，是實實在在的民生工程、民心工程。據了解，截至目前，西華縣將列入2020年改造計劃的7個老舊小區全部改造完成，累計完成投資1040萬元，改造面積約2.33萬平方米，涉及11棟居民樓，惠及居民237戶。

尊民意：改造成什么樣子要讓居民說了算   

當日10時許，暖暖的陽光灑在西華一高家屬院門前名叫“桃李園”的休閑廣場上。沐浴著冬日暖陽，這里的居民感嘆著小區改造后發生的變化，破舊墻體粉刷一新，停車位規劃有序，新裝路燈夜晚明亮，分類垃圾桶擺放整齊，天然氣管道直通家中……

“我們這個小區為什么改的這么好，那是政府充分聽取了居民的意見，真是感謝政府一心一意為老百姓辦實事啊！”在該小區居住多年的退休教師李富昌說。

建成于1996年的西華一高家屬院共有56戶居民，在這個老舊小區改造前，西華縣住建局作為牽頭單位聯合社區工作人員多次到小區實地踏勘，并通過問卷調查的形式征求居民意見，真正做到了“小區怎么改，要讓居民說了算”。

“改造前，居民強烈要求施劃一些停車位。由于這個小區院落不大，施劃停車位十分困難。為此，在小區改造過程中，我們通過合理利用空間，終于施劃出7個停車位，令小區居民非常滿意。”參與該小區改造的西華縣住建局一名工作人員說，“老舊小區改造涉及千家萬戶切身利益，在眾口難調的情況下，往往會出現溝通不暢、導致矛盾產生的情況，只要我們能夠滿足居民要求的，都會盡力做到，不給群眾留下遺憾。”

解民憂：改造內容既要“面子”又要“里子”

“以前，我們小區不通天然氣，大部分住戶用的都是液化氣罐，不但麻煩，而且費用也貴。這次小區改造時，終于把天然氣管道接了過來。大家用上天然氣后，做飯、用熱水真是方便多了。”西華一高家屬院的居民提起這件事，個個都特別高興了。

老舊小區改造時刻牽動著社會各界的心。自2020年老舊小區改造工作實施以來，西華縣委、縣政府高度重視，組織召開政府常務會2次，老舊小區推進會、現場會10余次，多次強調要科學規劃，嚴密實施，堅持地上地下統籌、里子面子并重，要求同步做好管線入槽、交通優化、車位設置、綠化提升等工作，真正急群眾之所急、想群眾之所想。

記者在走訪幾個改造后的老舊小區注意到，從外觀上看，每個小區樓棟外墻都粉刷一新，以前雜亂無章的電線也都入槽并進行了規整，地面、墻壁、樓道、大門等凡是看得到的地方都進行了改造，非常看重“面子”。在看不到的地方，比如下水道、樓頂、陽臺、天然氣使用等處，也都根據小區各自特點，因地適宜，納入到改造項目中，又兼顧“里子”，所以居民贊不絕口。

此外，在小區改造過程中，西華縣住建局還指導老舊小區成立業主委員會，強化對已改造小區的后期管理工作，盡可能實現物業管理從無到有、從簡易到專業，建立長效管理機制，共同維護改造成果。

順潮流：改造過程融入“海綿城市”理念

近年來，全國多個地方在城市基礎設施建設中，積極提倡“海綿城市”理念，將70%的降雨就地消納和利用，逐步實現“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”，有效解決了新時期城市水資源短缺、內澇頻繁發生等問題，對于改善人民群眾的居住環境有著積極的影響。

在這次老舊小區改造中，西華住建局緊跟時代腳步，順應發展潮流，在項目實施過程中，結合老舊小區各自特點和設施現狀，在充分調查研究的基礎上，按照“優化布局、完善功能、提升形象、便民利民”的整體思路，創新方式，積極融入“海綿城市”理念，將所有老舊小區院落地面全部鋪設成透水混泥土，大大改善了一下雨就積水的問題。

其中，西華縣工商局家屬院改造就是一個非常好的例子。始建于1989年這個家屬院，由于小區院落低洼，只要下雨都會有積水，尤其是下大雨時候，積水還會倒灌進一樓居民家中，令人頭疼不已。

在改造這個家屬院時候，項目方把地面整體抬高了70多厘米，并鋪設成透水混泥土，重新修繕了下水道，徹底解決了這一難題。

該家屬院居民王紅霞說：“小區改造時，我聽說鋪設地面用的都是透水材料，沒想到效果還真好，無論下多大的雨，再也沒有出現過積水現象。”

采訪中，西華縣住建局工作人員告訴記者，西華在2020年老舊小區改造中，堅持民生為本，深入貫徹落實中央、省、市關于老舊小區改造的有關精神和決策部署，堅持把最困擾百姓的急事難事作為重點，著力在提升群眾居住條件上下功夫，有效改善了老舊小區居民的住房條件和生活環境，提升了居民幸福指數，用看得見、摸得著的改造成果，厚惠了民生，溫暖了民心。②18