——記省人民檢察院駐商水縣瓦房莊第一書記王繼峰

王繼峰（前右）到扶貧車間調研

□記者 付永奇 文/圖

王繼峰，1970年出生，1990年入黨，本科學歷，法律碩士學位，現任省人民檢察院教育培訓處處長，2017年11月擔任商水縣城關鄉瓦房莊行政村黨支部第一書記。

王繼峰駐村以來，勤于鉆研，勇于創新，在加強農村黨員管理、開發微心愿軟件與貧困戶精準對接、發展地域特色支柱產業、探索文化幫扶等方面大膽實踐，使昔日窮村、亂村、落后村的面貌發生巨變。去年，該村被周口市評為“市級文明村”“六村共建示范村”。

實行黨員分類積分管理

破解農村黨員管理難題

王繼峰剛駐村時，瓦房莊行政村“兩委”班子成員僅有2人，鄉黨委從機關選派1名干部臨時主持工作。全村17名黨員中，10人是在部隊或上大學時入的黨，許多黨員常年在外打工，全村10多年沒有發展新黨員。

農村要發展，農民要致富，關鍵要依靠黨支部。“要補齊村黨建工作短板，不僅要把村黨支部建好，把戰斗堡壘作用發揮好，而且還要創新黨員管理模式，把黨員的先鋒模范作用發揮好。”王繼峰說。

2018年4月，他協助鄉黨委完成村“兩委”換屆工作，推薦黨性強、威信高，有責任心、有號召力的“能人”進入“兩委”班子，增補1名支部委員和2名村委委員，培養1名黨員發展對象和3名入黨積極分子。

2018年6月，王繼峰和幫扶工作組研究制定了《瓦房莊行政村黨員干部分類管理量化積分考核辦法》，將本村黨員分為4類：擔任村“兩委”職務的黨員、留村無職務黨員、外出流動黨員和70周歲以上老齡黨員。針對不同類別黨員，確定不同的基礎分，將日常參加集體活動、認領公益崗位、服務群眾等工作分別量化計分。每月底對4類黨員積分進行公布，每季度末組織評比，把在本類別積分第一名的黨員評為“黨員干部之星”，披紅戴花，進行表彰。對得分不到60分的黨員干部，由村黨支部書記進行誡勉談話。

這種管理模式實行一年多來，黨員干部參與支部活動、公益活動的積極性顯著提高。5名外出流動黨員不僅按時交納黨費，每季度末還向黨組織書面匯報工作、學習等情況。流動黨員王艷博在匯報今年第一季度思想工作時動情地說：“村里的環境一天天變好，黨員和干部的心思都用在村里建設發展上，我也想回村發展，與大家一起建設鄉村，為家鄉作貢獻！”

2018年10月，商水縣抓黨建促脫貧暨黨員積分管理工作會推廣該村黨員管理經驗；當年12月，周口市委組織部在商水召開現場會，對該村的黨建工作進行現場觀摩。

開發微心愿服務平臺軟件

實現精準扶貧全員扶貧

眾人拾柴火焰高。王繼峰深知，駐村隊員是代表，單位是后盾，必須得到單位甚至社會的支持，才能形成強大的扶貧合力。

省人民檢察院對幫扶工作傾力支持，每月派1名院領導或廳級干部到村進行指導，幫助解決問題。單位主要領導帶頭協調項目，投資500萬元的村污水管網改造項目已經竣工，中鐵兩個企業幫助建設的3座生產橋和1個活動廣場已經投入使用，中石油河南分公司出資50萬元幫助建設的扶貧車間二期工程即將開工。省人民檢察院機關各黨支部與17戶貧困戶結成對子，定期到家中看望。

如何滿足貧困群眾生活個性化需求，實現精準對接、全員扶貧？在王繼峰的策劃下，幫扶工作組委托軟件公司開發微心愿服務平臺軟件，借助手機微信功能，將困難群眾作為微心愿的發布方，將省人民檢察院700多名干部職工作為微心愿的認領方，幫助貧困群眾實現微心愿。微心愿服務平臺設計有“微心愿歷程”模塊，方便干警和困難群眾查詢微心愿實現歷程。該手機軟件的開發運用，由原來的“我們捐什么，群眾得什么”變成“群眾需要什么，我們捐什么”。目前，省人民檢察院干部職工已幫助貧困戶實現微心愿130多件。省人民檢察院研究室職工馬紅瑞，為幫助困難群眾蘇振軍實現要一個老年唱戲機的微心愿，在鄭州市找了七八家商場才買到。

創造性發展支柱產業

實現村民增收集體創收

“南香菇，北服裝，家家戶戶編漁網”，是商水縣城關鄉黨委書記陶德山編的順口溜，也是瓦房莊扶貧產業發展的真實寫照。

王繼峰認為，精準扶貧，產業興旺是根本之策。瓦房莊村沒有產業，集體收入基本為零，村干部想為民辦事有心無力。他和村“兩委”班子討論后，決定引領村民精心選擇適合本村發展的產業和路子。

他幫助引進服裝加工企業，實現廠家盈利、村民增收和村集體創收的“三贏”局面；發動村干部帶頭成立合作社，發展香菇種植，2018年生產香菇9萬多斤，合作社收入30多萬元；實施訂單農業項目，協調縣農場等單位與村民簽訂小麥、花生種植訂單，免費供種、供藥、供技術，并以高于市場價回收，僅小麥訂單一項，全村一年就增收25萬多元；對接縣“巧媳婦”工程，動員家家戶戶編織漁網，增加收入。

在做好產業扶貧的基礎上，王繼峰和村“兩委”班子商議將扶貧車間出租給瀚璽服飾有限公司，村集體每年收租金7萬元；由合作社承包香菇種植基地，村集體每年收租賃費2萬元；籌集150萬元為村集體購買180多平方米門面房，每年收租金7.8萬元。加上村里的其他收入，2018年村集體收入25萬多元。

扶貧先扶志。王繼峰大力弘揚“幸福生活都是奮斗出來”的理念，引導貧困群眾實現從“要我干”到“我要干”的轉變。目前，該村已有80多名村民在服裝加工廠就業，其中貧困戶23人；有20多名村民在香菇種植基地就業；還有10多名貧困戶村民參加公益性崗位。王繼峰還邀請縣科協、扶貧辦等單位技術人員對村民開展香菇種植、漁網編織等技術培訓。目前，瓦房莊建檔立卡貧困戶從40戶159人減少到5戶13人，如期脫貧的目標已經實現。

探索多種文化幫扶模式

著力提升鄉風文明

基礎設施建好了，溫飽問題解決了，鄉村振興成了村民的新期待。王繼峰看在眼里，記在心里。

開創文化幫扶方式。王繼峰積極協調，充分發揮河南檢察技術學院的教學優勢和人才優勢，定期組織專家教授為村民講授國學經典等，還組織學院8名法學專家組成法律服務團，采取“線上”和“線下”兩種方式，為村民提供法律咨詢。此外，該村還舉辦農民廣場舞大賽等活動，增強群眾脫貧致富奔小康的信心。

改善文化基礎設施。目前，村小學的操場、水沖式廁所、校園綠化等正在改造建設中；村公辦幼兒園已于2018年9月投入使用，結束該村沒有幼兒園的歷史；投資建設黨建文化活動長廊，宣傳黨的政策，對黨務村務進行公開；協調有關單位為5個自然村各建設一個文化廣場。

開展模范表彰活動。在村民中持續開展“黨員干部之星”、脫貧爭先模范戶、孝老愛親戶、文明衛生戶等9類模范典型評比。目前，該村已表彰各類模范70多名（戶）。

建章立制，提升村民自治能力。王繼峰帶領村“兩委”班子制定《黨員干部分類管理量化積分考核辦法》《愛心超市救助及管理辦法》《環境衛生管理制度》等一系列規章制度，規范各項管理措施，進一步提升村民自治水平。

脫貧攻堅戰猶酣，鄉村振興又出發。王繼峰告訴記者：“相信通過全村干群的積極奮斗，產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興目標一定會實現，瓦房莊的明天一定會更加美好。”