本報訊 （記者 付永奇） “這里兩人住一個房間，室內有空調、電視、衛生間、衣柜，還有專人護理，比在老家鄧東村住著好多了！”昨日，在商水縣鄧城敬老院，快80歲的倪勝英和老伴唐百川邊吃午飯邊樂呵呵地告訴記者。像倪勝英一樣，商水縣各鄉鎮敬老院已接收院民1519人，比一年前翻了一番還多，使特困人員集中供養工作走在了全市前列。

商水縣有鄉鎮敬老院19所，由于建院時間久、基礎條件差、房屋破舊，無法滿足特困老人居住需求和扶貧兜底工作需要。今年以來，縣民政局在深入調研的基礎上，在縣委、縣政府的大力支持下，投入資金2000萬元，統一標準和模式，對全縣所有敬老院進行升級改造。截至今年10月，各敬老院院民從改造前的693人迅速增至1519人，集中供養率由改造前的6%提升到了14%。

鄧城鎮敬老院是全縣改造的樣板，現有院民190多人。該敬老院分為生活區、種植區，院民住室、娛樂室、衛生室、廚房、餐廳一應俱全，房間內配有電視機、空調、衛生間，生活娛樂設施齊備，環境整潔。敬老院每年為院民統一配發夏裝、秋裝和冬裝，并在春節、中秋節、重陽節等傳統節日組織有關單位開展慰問活動。在該敬老院，一日三餐有葷有素，按營養食譜搭配。去年，敬老院領導得知院民張富振喜歡種菜，就讓他領頭把院內10多畝閑置地開發成蔬菜基地，不但每年為院里節約生活開支18000多元，而且帶出了一支40多人的老年種菜隊伍，讓院民有了老有所為的成就感。

在全面推進敬老院改造提升的同時，該縣結合實際幫助部分敬老院開展醫養改革試點，在保障敬老院公益性兜底的前提下，支持張莊鄉敬老院與商水濟慈醫院聯合，引進社會資本3000多萬元，在敬老院原址興建養老機構，并在確保特困人員入住的基礎上，走民辦公助社會化醫養結合之路。目前，建筑面積7200多平方米的綜合養護樓主體已經完工，且已集中供養特困老人17名。該縣鼓勵練集鎮、張明鄉衛生院拓展服務功能，依托衛生院病房樓，承擔當地特困供養人員集中供養任務。目前，練集鎮醫養結合服務中心已集中供養特困老人110名，張明鄉衛生院也已開始接收特困老人。

過上幸福生活是特困老人的希望。該縣結合實際，提高特困供養人員生活標準，把農村特困人員基本生活標準提高至每人每年4485元，其中全護理人員每人每月發護理補貼284元，半護理人員每人每月發護理補貼142元。另外，在以上基礎上，集中供養的特困人員每人每月還能多領零用錢100元。生活標準的提高基本滿足了特困人員的生活需求，實現了老有所養、老有所依、老有所為、老有所樂。

該縣在全市率先完成敬老院法人登記工作，建立健全敬老院各項管理制度，全面開展星級敬老院創建工作；采取政府購買公益性崗位的形式，優先聘用建檔立卡貧困戶人員到敬老院做護工，既解決了敬老院需求，又增加了貧困戶收入。

記者在改擴建后的平店鄉敬老院看到，院內道路全部硬化，綠樹成林，環境優美，生活區內棋牌室、醫療室、熱水器、健身場地等一應俱全。暖暖冬陽下，老人們有的背著手悠閑漫步，有的手捧唱戲機聽戲娛樂，有的聚在一起下棋打牌，護工則在晾曬為老人洗好的衣服。“敬老院的護工好，比親兒女都親，把我這個殘疾人照顧得舒舒服服。”說起在敬老院的生活，80多歲的劉鳳英拄著拐杖說，“我們是吃喝住用不發愁、下棋打牌比長壽、老有所養賽神仙、敬老院里樂悠悠。”②3